法規對其他法規所規定之同一事項而為特別之規定者，應優先適用之。其
他法規修正後，仍應優先適用。
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訴願無理由者，受理訴願機關應以決定駁回之。
原行政處分所憑理由雖屬不當，但依其他理由認為正當者，應以訴願為無
理由。
訴願事件涉及地方自治團體之地方自治事務者，其受理訴願之上級機關僅
就原行政處分之合法性進行審查決定。
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水道治理計畫線或用地範圍線內之土地，經主管機關報請上級主管機關核
定公告後，得依法徵收之；未徵收者，為防止水患，並得限制其使用。
水道治理計畫線或用地範圍線內之土地經公告實施後，主管機關應定期辦
理通盤檢討。但因重大天然災害致水道遽烈變遷時，得適時修正變更。
主管機關依第一項公告之水道治理計畫線或用地範圍線內施設防洪設施所
需之用地，或依計畫所為截彎取直或擴大通洪斷面辦理河道治理，致無法
使用之私有土地及既有堤防用地，應視實際需要辦理徵收。
河川區域內依前項致無法使用之私有土地，其位於都市計畫範圍內者，經
主管機關核定實施計畫，而尚未辦理徵收前，得準用都市計畫法第八十三
條之一第二項所定辦法有關可移出容積訂定方式、可移入容積地區範圍、
接受基地可移入容積上限、移轉方式及作業方法等規定辦理容積移轉。
前項容積移轉之換算公式，由內政部會同經濟部訂定。
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為規範土地徵收，確保土地合理利用，並保障私人財產，增進公共利益，
特制定本條例。
土地徵收，依本條例之規定，本條例未規定者，適用其他法律之規定。
其他法律有關徵收程序、徵收補償標準與本條例牴觸者，優先適用本條例
。
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需用土地人申請徵收土地或土地改良物前，除國防、交通或水利事業，因
公共安全急需使用土地未及與所有權人協議者外，應先與所有權人協議價
購或以其他方式取得；所有權人拒絕參與協議或經開會未能達成協議且無
法以其他方式取得者，始得依本條例申請徵收。
前項協議之內容應作成書面，並應記明協議之結果。如未能達成協議，應
記明未達成協議之理由，於申請時送交中央主管機關。
第一項協議價購，依其他法律規定有優先購買權者，無優先購買權之適用
。
第一項協議價購，應由需用土地人依市價與所有權人協議。
前項所稱市價，指市場正常交易價格。
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國家因公益需要，興辦下列各款事業，得徵收私有土地；徵收之範圍，應
以其事業所必須者為限：
一、國防事業。
二、交通事業。
三、公用事業。
四、水利事業。
五、公共衛生及環境保護事業。
六、政府機關、地方自治機關及其他公共建築。
七、教育、學術及文化事業。
八、社會福利事業。
九、國營事業。
十、其他依法得徵收土地之事業。
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被徵收之土地，免徵其土地增值稅。
依都市計畫法指定之公共設施保留地尚未被徵收前之移轉，準用前項規定
，免徵土地增值稅。但經變更為非公共設施保留地後再移轉時，以該土地
第一次免徵土地增值稅前之原規定地價或前次移轉現值為原地價，計算漲
價總數額，課徵土地增值稅。
依法得徵收之私有土地，土地所有權人自願按徵收補償地價售與需地機關
者，準用第一項之規定。
經重劃之土地，於重劃後第一次移轉時，其土地增值稅減徵百分之四十。
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都市計畫得劃定住宅、商業、工業等使用區，並得視實際情況，劃定其他
使用區域或特定專用區。
前項各使用區，得視實際需要，再予劃分，分別予以不同程度之使用管制
。
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都市計畫地區範圍內，應視實際情況，分別設置左列公共設施用地：
一、道路、公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、民用航空站、停車場所、河
道及港埠用地。
二、學校、社教機構、社會福利設施、體育場所、市場、醫療衛生機構及
機關用地。
三、上下水道、郵政、電信、變電所及其他公用事業用地。
四、本章規定之其他公共設施用地。
前項各款公共設施用地應儘先利用適當之公有土地。
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依本法指定之公共設施保留地供公用事業設施之用者，由各該事業機構依
法予以徵收或購買；其餘由該管政府或鄉、鎮、縣轄市公所依左列方式取
得之：
一、徵收。
二、區段徵收。
三、市地重劃。
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都市計畫範圍內，各級政府徵收私有土地或撥用公有土地，不得妨礙當地
都市計畫。公有土地必須配合當地都市計畫予以處理，其為公共設施用地
者，由當地直轄市、縣（市）政府或鄉、鎮、縣轄市公所於興修公共設施
時，依法辦理撥用；該項用地如有改良物時，應參照原有房屋重建價格補
償之。
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被徵收之土地，免徵其土地增值稅；依法得徵收之私有土地，土地所有權
人自願售與需用土地人者，準用之。
依都市計畫法指定之公共設施保留地尚未被徵收前之移轉，準用前項前段
規定，免徵土地增值稅。但經變更為非公共設施保留地後再移轉時，以該
土地第一次免徵土地增值稅前之原規定地價或最近一次課徵土地增值稅時
核定之申報移轉現值為原地價，計算漲價總數額，課徵土地增值稅。
非都市土地經需用土地人開闢完成或依計畫核定供公共設施使用，並依法
完成使用地編定，其尚未被徵收前之移轉，經需用土地人證明者，準用第
一項前段規定，免徵土地增值稅。但經變更為非公共設施使用後再移轉時
，以該土地第一次免徵土地增值稅前之原規定地價或最近一次課徵土地增
值稅時核定之申報移轉現值為原地價，計算漲價總數額，課徵土地增值稅
。
前項證明之核發程序及其他應遵行事項之辦法，由財政部會同有關機關定
之。
本法中華民國一百十年五月二十一日修正之條文施行時，尚未核課或尚未
核課確定案件，適用第三項規定。
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土地增值稅之納稅義務人如左：
一、土地為有償移轉者，為原所有權人。
二、土地為無償移轉者，為取得所有權之人。
三、土地設定典權者，為出典人。
前項所稱有償移轉，指買賣、交換、政府照價收買或徵收等方式之移轉；
所稱無償移轉，指遺贈及贈與等方式之移轉。
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