法律不得牴觸憲法，命令不得牴觸憲法或法律，下級機關訂定之命令不得
牴觸上級機關之命令。
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各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法
規外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，適用新法規。但
舊法規有利於當事人而新法規未廢除或禁止所聲請之事項者，適用舊法規
。
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訴願無理由者，受理訴願機關應以決定駁回之。
原行政處分所憑理由雖屬不當，但依其他理由認為正當者，應以訴願為無
理由。
訴願事件涉及地方自治團體之地方自治事務者，其受理訴願之上級機關僅
就原行政處分之合法性進行審查決定。
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每宗耕地分割後每人所有面積未達○．二五公頃者，不得分割。但有下列
情形之一者，不在此限：
一、因購置毗鄰耕地而與其耕地合併者，得為分割合併；同一所有權人之
二宗以上毗鄰耕地，土地宗數未增加者，得為分割合併。
二、部分依法變更為非耕地使用者，其依法變更部分及共有分管之未變更
部分，得為分割。
三、本條例中華民國八十九年一月四日修正施行後所繼承之耕地，得分割
為單獨所有。
四、本條例中華民國八十九年一月四日修正施行前之共有耕地，得分割為
單獨所有。
五、耕地三七五租約，租佃雙方協議以分割方式終止租約者，得分割為租
佃雙方單獨所有。
六、非農地重劃地區，變更為農水路使用者。
七、其他因執行土地政策、農業政策或配合國家重大建設之需要，經中央
目的事業主管機關專案核准者，得為分割。
前項第三款及第四款所定共有耕地，辦理分割為單獨所有者，應先取得共
有人之協議或法院確定判決，其分割後之宗數，不得超過共有人人數。
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本條例中華民國八十九年一月四日修正施行後取得農業用地之農民，無自
用農舍而需興建者，經直轄市或縣 (市) 主管機關核定，於不影響農業生
產環境及農村發展，得申請以集村方式或在自有農業用地興建農舍。
前項農業用地應確供農業使用；其在自有農業用地興建農舍滿五年始得移
轉。但因繼承或法院拍賣而移轉者，不在此限。
本條例中華民國八十九年一月四日修正施行前取得農業用地，且無自用農
舍而需興建者，得依相關土地使用管制及建築法令規定，申請興建農舍。
本條例中華民國八十九年一月四日修正施行前共有耕地，而於本條例中華
民國八十九年一月四日修正施行後分割為單獨所有，且無自用農舍而需興
建者，亦同。
第一項及前項農舍起造人應為該農舍坐落土地之所有權人；農舍應與其坐
落用地併同移轉或併同設定抵押權；已申請興建農舍之農業用地不得重複
申請。
前四項興建農舍之農民資格、最高樓地板面積、農舍建蔽率、容積率、最
大基層建築面積與高度、許可條件、申請程序、興建方式、許可之撤銷或
廢止及其他應遵行事項之辦法，由內政部會同中央主管機關定之。
主管機關對以集村方式興建農舍者應予獎勵，並提供必要之協助；其獎勵
及協助辦法，由中央主管機關定之。
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直轄市、縣（市）主管建築機關於核發建造執照後，應造冊列管，同時將
農舍坐落之地號及提供興建農舍之所有地號之清冊，送地政機關於土地登
記簿上註記，並副知該府農業單位建檔列管。
已申請興建農舍之農業用地，直轄市、縣（市）主管建築機關應於地籍套
繪圖上，將已興建及未興建農舍之農業用地分別著色標示，未經解除套繪
管制不得辦理分割。
已申請興建農舍領有使用執照之農業用地經套繪管制，除符合下列情形之
一者外，不得解除：
一、農舍坐落之農業用地已變更為非農業用地。
二、非屬農舍坐落之農業用地已變更為非農業用地。
三、農舍用地面積與農業用地面積比例符合法令規定，經依變更使用執照
程序申請解除套繪管制後，該農業用地面積仍達零點二五公頃以上。
前項第三款農舍坐落該筆農業用地面積大於零點二五公頃，且二者面積比
例符合法令規定，其餘超出規定比例部分之農業用地得免經其他土地所有
權人之同意，逕依變更使用執照程序解除套繪管制。
第三項農業用地經解除套繪管制，或原領得之農舍建造執照已逾期失其效
力經申請解除套繪管制者，直轄市、縣（市）主管建築機關應將農舍坐落
之地號、提供興建農舍之所有地號及解除套繪管制之所有地號清冊，囑託
地政機關塗銷第一項之註記登記。
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土地登記，謂土地及建築改良物之所有權與他項權利之登記。
土地登記之內容、程序、規費、資料提供、應附文件及異議處理等事項之
規則，由中央地政機關定之。
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土地登記之申請，委託代理人為之者，應附具委託書；其委託複代理人者
，並應出具委託複代理人之委託書。但登記申請書已載明委託關係者，不
在此限。
前項代理人或複代理人，代理申請登記時，除法律或本規則另有規定外，
應親自到場，並由登記機關核對其身分。
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有下列各款情形之一者，登記機關應以書面敘明理由或法令依據，通知申
請人於接到通知書之日起十五日內補正：
一、申請人之資格不符或其代理人之代理權有欠缺。
二、登記申請書不合程式，或應提出之文件不符或欠缺。
三、登記申請書記載事項，或關於登記原因之事項，與登記簿或其證明文
件不符，而未能證明其不符之原因。
四、未依規定繳納登記規費。
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有下列各款情形之一者，登記機關應以書面敘明理由及法令依據，駁回登
記之申請：
一、不屬受理登記機關管轄。
二、依法不應登記。
三、登記之權利人、義務人或其與申請登記之法律關係有關之權利關係人
間有爭執。
四、逾期未補正或未照補正事項完全補正。
申請人不服前項之駁回者，得依訴願法規定提起訴願。
依第一項第三款駁回者，申請人並得訴請司法機關裁判或以訴訟外紛爭解
決機制處理。
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