國家為謀社會福利，應實施社會保險制度。人民之老弱殘廢，無力生活，
及受非常災害者，國家應予以適當之扶助與救濟。
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行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前，除已依第三十九
條規定，通知處分相對人陳述意見，或決定舉行聽證者外，應給予該處分
相對人陳述意見之機會。但法規另有規定者，從其規定。
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有下列各款情形之一者，行政機關得不給予陳述意見之機會︰
一、大量作成同種類之處分。
二、情況急迫，如予陳述意見之機會，顯然違背公益者。
三、受法定期間之限制，如予陳述意見之機會，顯然不能遵行者。
四、行政強制執行時所採取之各種處置。
五、行政處分所根據之事實，客觀上明白足以確認者。
六、限制自由或權利之內容及程度，顯屬輕微，而無事先聽取相對人意見
之必要者。
七、相對人於提起訴願前依法律應向行政機關聲請再審查、異議、復查、
重審或其他先行程序者。
八、為避免處分相對人隱匿、移轉財產或潛逃出境，依法律所為保全或限
制出境之處分。
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書面之行政處分自送達相對人及已知之利害關係人起；書面以外之行政處
分自以其他適當方法通知或使其知悉時起，依送達、通知或使知悉之內容
對其發生效力。
一般處分自公告日或刊登政府公報、新聞紙最後登載日起發生效力。但處
分另訂不同日期者，從其規定。
行政處分未經撤銷、廢止，或未因其他事由而失效者，其效力繼續存在。
無效之行政處分自始不生效力。
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違反程序或方式規定之行政處分，除依第一百十一條規定而無效者外，因
下列情形而補正︰
一、須經申請始得作成之行政處分，當事人已於事後提出者。
二、必須記明之理由已於事後記明者。
三、應給予當事人陳述意見之機會已於事後給予者。
四、應參與行政處分作成之委員會已於事後作成決議者。
五、應參與行政處分作成之其他機關已於事後參與者。
前項第二款至第五款之補正行為，僅得於訴願程序終結前為之；得不經訴
願程序者，僅得於向行政法院起訴前為之。
當事人因補正行為致未能於法定期間內聲明不服者，其期間之遲誤視為不
應歸責於該當事人之事由，其回復原狀期間自該瑕疵補正時起算。
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本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一
般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。
法規命令之內容應明列其法律授權之依據，並不得逾越法律授權之範圍與
立法精神。
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法規命令依法應經上級機關核定者，應於核定後始得發布。
數機關會同訂定之法規命令，依法應經上級機關或共同上級機關核定者，
應於核定後始得會銜發布。
法規命令之發布，應刊登政府公報或新聞紙。
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本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限
或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一
般、抽象之規定。
行政規則包括下列各款之規定︰
一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般
性規定。
二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而
訂頒之解釋性規定及裁量基準。
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行政規則應下達下級機關或屬官。
行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於
政府公報發布之。
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有效下達之行政規則，具有拘束訂定機關、其下級機關及屬官之效力。
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分別提起之數宗訴訟係基於同一或同種類之事實上或法律上之原因者，行
政法院得命合併辯論。
命合併辯論之數宗訴訟，得合併裁判之。
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人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益
，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾三個月不為決定，或
延長訴願決定期間逾二個月不為決定者，得向行政法院提起撤銷訴訟。
逾越權限或濫用權力之行政處分，以違法論。
訴願人以外之利害關係人，認為第一項訴願決定，損害其權利或法律上之
利益者，得向行政法院提起撤銷訴訟。
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訴訟費用指裁判費及其他進行訴訟之必要費用，由敗訴之當事人負擔。但
為第一百九十八條之判決時，由被告負擔。
起訴，按件徵收裁判費新臺幣四千元。適用簡易訴訟程序之事件，徵收裁
判費新臺幣二千元。
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直轄市議會、縣 (市) 議會、鄉 (鎮、市) 民代表會會議，除每屆成立大
會外，定期會每六個月開會一次，由議長、主席召集之，議長、主席如未
依法召集時，由副議長、副主席召集之；副議長、副主席亦不依法召集時
，由過半數議員、代表互推一人召集之。每次會期包括例假日或停會在內
，依下列規定：
一、直轄市議會不得超過七十日。
二、縣 (市) 議會議員總額四十人以下者，不得超過三十日；四十一人以
上者不得超過四十日。
三、鄉 (鎮、市) 民代表會代表總額二十人以下者，不得超過十二日；二
十一人以上者，不得超過十六日。
前項每年審議總預算之定期會，會期屆滿而議案尚未議畢或有其他必要時
，得應直轄市長、縣 (市) 長、鄉 (鎮、市) 長之要求，或由議長、主席
或議員、代表三分之一以上連署，提經大會決議延長會期。延長之會期，
直轄市議會不得超過十日，縣 (市) 議會、鄉 (鎮、市) 民代表會不得超
過五日，並不得作為質詢之用。
直轄市議會、縣 (市) 議會、鄉 (鎮、市) 民代表會遇有下列情事之一時
，得召集臨時會：
一、直轄市長、縣 (市) 長、鄉 (鎮、市) 長之請求。
二、議長、主席請求或議員、代表三分之一以上之請求。
三、有第三十九條第四項之情事時。
前項臨時會之召開，議長、主席應於十日內為之，其會期包括例假日或停
會在內，直轄市議會每次不得超過十日，每十二個月不得多於八次；縣 (
市) 議會每次不得超過五日，每十二個月不得多於六次；鄉 (鎮、市) 民
代表會每次不得超過三日，每十二個月不得多於五次。但有第三十九條第
四項之情事時，不在此限。
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人口聚居達一百二十五萬人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展
上，有特殊需要之地區得設直轄市。
縣人口聚居達二百萬人以上，未改制為直轄市前，於第三十四條、第五十
四條、第五十五條、第六十二條、第六十六條、第六十七條及其他法律關
於直轄市之規定，準用之。
人口聚居達五十萬人以上未滿一百二十五萬人，且在政治、經濟及文化上
地位重要之地區，得設市。
人口聚居達十萬人以上未滿五十萬人，且工商發達、自治財源充裕、交通
便利及公共設施完全之地區，得設縣轄市。
本法施行前已設之直轄市、市及縣轄市，得不適用第一項、第三項及第四
項之規定。
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直轄市議會之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各直轄市議會應
依準則擬訂組織自治條例，報行政院核定。
縣 (市) 議會之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各縣 (市) 議
會應依準則擬訂組織自治條例，報內政部核定。
鄉 (鎮、市) 民代表會之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各鄉
(鎮、市) 民代表會應依準則擬訂組織自治條例，報縣政府核定。
新設之直轄市議會組織規程，由行政院定之；新設之縣 (市) 議會組織規
程，由內政部定之；新設之鄉 (鎮、市) 民代表會組織規程，由縣政府定
之。
直轄市議會、縣 (市) 議會、鄉 (鎮、市) 民代表會之組織準則、規程及
組織自治條例，其有關考銓業務事項，不得牴觸中央考銓法規；各權責機
關於核定後，應函送考試院備查。
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直轄市政府置市長一人，對外代表該市，綜理市政，由市民依法選舉之，
每屆任期四年，連選得連任一屆。置副市長二人，襄助市長處理市政；人
口在二百五十萬以上之直轄市，得增置副市長一人，職務均比照簡任第十
四職等，由市長任命，並報請行政院備查。
直轄市政府置秘書長一人，由市長依公務人員任用法任免；其一級單位主
管或所屬一級機關首長除主計、人事、警察及政風之主管或首長，依專屬
人事管理法律任免外，其餘職務均比照簡任第十三職等，由市長任免之。
副市長及職務比照簡任第十三職等之主管或首長，於市長卸任、辭職、去
職或死亡時，隨同離職。
依第一項選出之市長，應於上屆任期屆滿之日宣誓就職。
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直轄市政府之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各直轄市政府應
依準則擬訂組織自治條例，經直轄市議會同意後，報行政院備查；直轄市
政府所屬機關及學校之組織規程，由直轄市政府定之。
縣（市）政府之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各縣（市）政
府應依準則擬訂組織自治條例，經縣（市）議會同意後，報內政部備查；
縣（市）政府所屬機關及學校之組織規程，由縣（市）政府定之。
前項縣（市）政府一級單位定名為處，所屬一級機關定名為局，二級單位
及所屬一級機關之一級單位除主計、人事及政風機構外，定名為科。但因
業務需要所設之派出單位與警察及消防機關之一級單位，得另定名稱。
鄉（鎮、市）公所之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各鄉（鎮
、市）公所應依準則擬訂組織自治條例，經鄉（鎮、市）民代表會同意後
，報縣政府備查。鄉（鎮、市）公所所屬機關之組織規程，由鄉（鎮、市
）公所定之。
新設之直轄市政府組織規程，由行政院定之；新設之縣（市）政府組織規
程，由內政部定之；新設之鄉（鎮、市）公所組織規程，由縣政府定之。
直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所與其所屬機關及學校之組
織準則、規程及組織自治條例，其有關考銓業務事項，不得牴觸中央考銓
法規；各權責機關於核定或同意後，應函送考試院備查。
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直轄市、縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 應分配之國稅、直轄市及縣 (市) 稅，
依財政收支劃分法規定辦理。
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直轄市、縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 之收入及支出，應依本法及財政收支劃
分法規定辦理。
地方稅之範圍及課徵，依地方稅法通則之規定。
地方政府規費之範圍及課徵原則，依規費法之規定；其未經法律規定者，
須經各該立法機關之決議徵收之。
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省、直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）及區〔以下簡稱鄉（鎮、市、區）
〕之新設、廢止或調整，依法律規定行之。
縣（市）改制或與其他直轄市、縣（市）行政區域合併改制為直轄市者，
依本法之規定。
村（里）、鄰之編組及調整辦法，由直轄市、縣（市）另定之。
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各級政府之支出劃分如下：
一、由中央立法並執行者，歸中央。
二、由直轄市立法並執行者，歸直轄市。
三、由縣 (市) 立法並執行者，歸縣 (市) 。
四、由鄉 (鎮、市) 立法並執行者，歸鄉 (鎮、市) 。
前項第一款及第三款如需交由下級政府執行者，其經費之負擔，除法律另
有規定外，屬委辦事項者，由委辦機關負擔；屬自治事項者，由該自治團
體自行負擔。
由中央或直轄市、縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 二以上同級或不同級政府共同
辦理者，其經費應由中央或各該直轄市、縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 按比例
分擔之。
各級地方政府未依第二項及前項規定負擔應負擔之經費時，其上級政府得
扣減其補助款。
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第十八條及第二十三條規定之保險費負擔，依下列規定計算之：
一、第一類被保險人：
（一）第十條第一項第一款第一目被保險人及其眷屬自付百分之三十，投
保單位負擔百分之七十。但私立學校教職員之保險費，由被保險人
及其眷屬自付百分之三十，學校負擔百分之三十五，其餘百分之三
十五，由中央政府補助。
（二）第十條第一項第一款第二目及第三目被保險人及其眷屬自付百分之
三十，投保單位負擔百分之六十，其餘百分之十，由中央政府補助
。
（三）第十條第一項第一款第四目及第五目被保險人及其眷屬自付全額保
險費。
二、第二類被保險人及其眷屬自付百分之六十，其餘百分之四十，由中央
政府補助。
三、第三類被保險人及其眷屬自付百分之三十，其餘百分之七十，由中央
政府補助。
四、第四類被保險人：
（一）第十條第一項第四款第一目被保險人，由其所屬機關全額補助。
（二）第十條第一項第四款第二目被保險人，由中央役政主管機關全額補
助。
（三）第十條第一項第四款第三目被保險人，由中央矯正主管機關及國防
部全額補助。
五、第五類被保險人，由中央社政主管機關全額補助。
六、第十條第一項第六款第一目之被保險人所應付之保險費，由行政院國
軍退除役官兵輔導委員會補助；眷屬之保險費自付百分之三十，行政
院國軍退除役官兵輔導委員會補助百分之七十。
七、第十條第一項第六款第二目之被保險人及其眷屬自付百分之六十，中
央政府補助百分之四十。
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第一類第一目至第三目被保險人所屬之投保單位或政府應負擔之眷屬人數
，依第一類第一目至第三目被保險人實際眷屬人數平均計算之。
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政府每年度負擔本保險之總經費，不得少於每年度保險經費扣除法定收入
後金額之百分之三十六。
政府依法令規定應編列本保險相關預算之負擔不足每年度保險經費扣除法
定收入後金額之百分之三十六部分，由主管機關編列預算撥補之。
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第十八條及第二十三條規定之保險費，依下列規定，按月繳納：
一、第一類被保險人應自付之保險費，由投保單位負責扣、收繳，並須於
次月底前，連同投保單位應負擔部分，一併向保險人繳納。
二、第二類、第三類及第六類被保險人應自付之保險費，按月向其投保單
位繳納，投保單位應於次月底前，負責彙繳保險人。
三、第五類被保險人之保險費，由應補助保險費之中央社政主管機關，於
當月五日前撥付保險人。
四、第一類至第四類及第六類保險對象之保險費，應由各機關補助部分，
每半年一次於一月底及七月底前預撥保險人，於年底時結算。
前項保險費，應於被保險人投保當月繳納全月保險費，退保當月免繳保險
費。
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具有中華民國國籍，符合下列各款資格之一者，應參加本保險為保險對象
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一、最近二年內曾有參加本保險紀錄且在臺灣地區設有戶籍，或參加本保
險前六個月繼續在臺灣地區設有戶籍。
二、參加本保險時已在臺灣地區設有戶籍之下列人員：
（一）政府機關、公私立學校專任有給人員或公職人員。
（二）公民營事業、機構之受僱者。
（三）前二目被保險人以外有一定雇主之受僱者。
（四）在臺灣地區出生之新生嬰兒。
（五）因公派駐國外之政府機關人員與其配偶及子女。
曾有參加本保險紀錄而於本法中華民國一百年一月四日修正之條文施行前
已出國者，於施行後一年內首次返國時，得於設籍後即參加本保險，不受
前項第一款六個月之限制。
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