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法律不得牴觸憲法，命令不得牴觸憲法或法律，下級機關訂定之命令不得
牴觸上級機關之命令。
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各機關發布之命令，得依其性質，稱規程、規則、細則、辦法、綱要、標
準或準則。
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為使行政行為遵循公正、公開與民主之程序，確保依法行政之原則，以保
障人民權益，提高行政效能，增進人民對行政之信賴，特制定本法。
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行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前，除已依第三十九
條規定，通知處分相對人陳述意見，或決定舉行聽證者外，應給予該處分
相對人陳述意見之機會。但法規另有規定者，從其規定。
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書面之行政處分自送達相對人及已知之利害關係人起；書面以外之行政處
分自以其他適當方法通知或使其知悉時起，依送達、通知或使知悉之內容
對其發生效力。
一般處分自公告日或刊登政府公報、新聞紙最後登載日起發生效力。但處
分另訂不同日期者，從其規定。
行政處分未經撤銷、廢止，或未因其他事由而失效者，其效力繼續存在。
無效之行政處分自始不生效力。
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行政處分有下列各款情形之一者，無效︰
一、不能由書面處分中得知處分機關者。
二、應以證書方式作成而未給予證書者。
三、內容對任何人均屬不能實現者。
四、所要求或許可之行為構成犯罪者。
五、內容違背公共秩序、善良風俗者。
六、未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定或缺乏事務權限者。
七、其他具有重大明顯之瑕疵者。
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行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之。
行政機關因業務上之需要，得依法規將其權限之一部分，委託不相隸屬之
行政機關執行之。
前二項情形，應將委任或委託事項及法規依據公告之，並刊登政府公報或
新聞紙。
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行政機關為發揮共同一體之行政機能，應於其權限範圍內互相協助。
行政機關執行職務時，有下列情形之一者，得向無隸屬關係之其他機關請
求協助︰
一、因法律上之原因，不能獨自執行職務者。
二、因人員、設備不足等事實上之原因，不能獨自執行職務者。
三、執行職務所必要認定之事實，不能獨自調查者。
四、執行職務所必要之文書或其他資料，為被請求機關所持有者。
五、由被請求機關協助執行，顯較經濟者。
六、其他職務上有正當理由須請求協助者。
前項請求，除緊急情形外，應以書面為之。
被請求機關於有下列情形之一者，應拒絕之︰
一、協助之行為，非其權限範圍或依法不得為之者。
二、如提供協助，將嚴重妨害其自身職務之執行者。
被請求機關認有正當理由不能協助者，得拒絕之。
被請求機關認為無提供行政協助之義務或有拒絕之事由時，應將其理由通
知請求協助機關。請求協助機關對此有異議時，由其共同上級機關決定之
，無共同上級機關時，由被請求機關之上級機關決定之。
被請求機關得向請求協助機關要求負擔行政協助所需費用。其負擔金額及
支付方式，由請求協助機關及被請求機關以協議定之；協議不成時，由其
共同上級機關定之。
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行政行為，應以誠實信用之方法為之，並應保護人民正當合理之信賴。
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本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公
權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。
前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者，
為一般處分，適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢
止或其一般使用者，亦同。
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稱承攬者，謂當事人約定，一方為他方完成一定之工作，他方俟工作完成
，給付報酬之契約。
約定由承攬人供給材料者，其材料之價額，推定為報酬之一部。
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稱委任者，謂當事人約定，一方委託他方處理事務，他方允為處理之契約
。
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當事人之任何一方，得隨時終止委任契約。
當事人之一方，於不利於他方之時期終止契約者，應負損害賠償責任。但
因非可歸責於該當事人之事由，致不得不終止契約者，不在此限。
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本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或
其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。
前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者，
亦為行政處分。有關公物之設定、變更、廢止或一般使用者，亦同。
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無隸屬關係之機關辦理受託事件所為之行政處分，視為委託機關之行政處
分，其訴願之管轄，比照第四條之規定，向原委託機關或其直接上級機關
提起訴願。
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當事人因妨礙他造使用，故意將證據滅失、隱匿或致礙難使用者，行政法
院得審酌情形認他造關於該證據之主張或依該證據應證之事實為真實。
前項情形，於裁判前應令當事人有辯論之機會。
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公務人員依官等及職等任用之。
官等分委任、薦任、簡任。
職等分第一至第十四職等，以第十四職等為最高職等。
委任為第一至第五職等；薦任為第六至第九職等；簡任為第十至第十四職
等。
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公務人員之任用，應具有左列資格之一：
一、依法考試及格。
二、依法銓敘合格。
三、依法升等合格。
特殊性質職務人員之任用，除應具有前項資格外，如法律另有其他特別遴
用規定者，並應從其規定。
初任各職務人員，應具有擬任職務所列職等之任用資格；未具擬任職務職
等任用資格者，在同官等高二職等範圍內得予權理。權理人員得隨時調任
與其所具職等資格相當性質相近之職務。
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公務員不得經營商業。
前項經營商業，包括依公司法擔任公司發起人或公司負責人、依商業登記
法擔任商業負責人，或依其他法令擔任以營利為目的之事業負責人、董事
、監察人或相類似職務。但經公股股權管理機關（構）指派代表公股或遴
薦兼任政府直接或間接投資事業之董事、監察人或相類似職務，並經服務
機關（構）事先核准或機關（構）首長經上級機關（構）事先核准者，不
受前項規定之限制。
公務員就（到）職前擔任前項職務或經營事業須辦理解任登記者，至遲應
於就（到）職時提出書面辭職，於三個月內完成解任登記，並向服務機關
（構）繳交有關證明文件。但有特殊情形未能依限完成解任登記，並經服
務機關（構）同意或機關（構）首長經上級機關（構）同意者，得延長之
；其延長期間，以三個月為限，惟於完成解任登記前，不得參與經營及支
領報酬。
公務員所任職務對營利事業有直接監督或管理權限者，不得取得該營利事
業之股份或出資額。
公務員就（到）職前已持有前項營利事業之股份或出資額，應於就（到）
職後三個月內全部轉讓或信託予信託業；就（到）職後因其他法律原因當
然取得者，亦同。
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公務人員之俸給，分本俸 (年功俸) 及加給，均以月計之。
服務未滿整月者，按實際在職日數覈實計支；其每日計發金額，以當月全
月俸給總額除以該月全月之日數計算。但死亡當月之俸給按全月支給。
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