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左列事項應以法律定之：
一、憲法或法律有明文規定，應以法律定之者。
二、關於人民之權利、義務者。
三、關於國家各機關之組織者。
四、其他重要事項之應以法律定之者。
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法規命令，有下列情形之一者，無效︰
一、牴觸憲法、法律或上級機關之命令者。
二、無法律之授權而剝奪或限制人民之自由、權利者。
三、其訂定依法應經其他機關核准，而未經核准者。
法規命令之一部分無效者，其他部分仍為有效。但除去該無效部分，法規
命令顯失規範目的者，全部無效。
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公務員在行政程序中，有下列各款情形之一者，應自行迴避︰
一、本人或其配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親或曾有此
關係者為事件之當事人時。
二、本人或其配偶、前配偶，就該事件與當事人有共同權利人或共同義務
人之關係者。
三、現為或曾為該事件當事人之代理人、輔佐人者。
四、於該事件，曾為證人、鑑定人者。
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公務員有下列各款情形之一者，當事人得申請迴避︰
一、有前條所定之情形而不自行迴避者。
二、有具體事實，足認其執行職務有偏頗之虞者。
前項申請，應舉其原因及事實，向該公務員所屬機關為之，並應為適當之
釋明；被申請迴避之公務員，對於該申請得提出意見書。
不服行政機關之駁回決定者，得於五日內提請上級機關覆決，受理機關除
有正當理由外，應於十日內為適當之處置。
被申請迴避之公務員在其所屬機關就該申請事件為准許或駁回之決定前，
應停止行政程序。但有急迫情形，仍應為必要處置。
公務員有前條所定情形不自行迴避，而未經當事人申請迴避者，應由該公
務員所屬機關依職權命其迴避。
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行政機關應依職權調查證據，不受當事人主張之拘束，對當事人有利及不
利事項一律注意。
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行政機關為處分或其他行政行為，應斟酌全部陳述與調查事實及證據之結
果，依論理及經驗法則判斷事實之真偽，並將其決定及理由告知當事人。
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行政機關就該管行政程序，應於當事人有利及不利之情形，一律注意。
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各機關辦理公務人員平時考核及專案考績，分別依左列規定：
一、平時考核：獎勵分嘉獎、記功、記大功；懲處分申誡、記過、記大過
。於年終考績時，併計成績增減總分。平時考核獎懲得互相抵銷，無
獎懲抵銷而累積達二大過者，年終考績應列丁等。
二、專案考績，於有重大功過時行之；其獎懲依左列規定：
(一) 一次記二大功者，晉本俸一級，並給與一個月俸給總額之獎金；已
達所敘職等本俸最高俸級或已敘年功俸級者，晉年功俸一級，並給
與一個月俸給總額之獎金；已敘至年功俸最高俸級者，給與二個月
俸給總額之獎金。但在同一年度內再因一次記二大功辦理專案考績
者，不再晉敘俸級，改給二個月俸給總額之一次獎金。
(二) 一次記二大過者，免職。
前項第二款一次記二大功之標準，應於施行細則中明定之。專案考績不得
與平時考核功過相抵銷。
非有左列情形之一者，不得為一次記二大過處分：
一、圖謀背叛國家，有確實證據者。
二、執行國家政策不力，或怠忽職責，或洩漏職務上之機密，致政府遭受
重大損害，有確實證據者。
三、違抗政府重大政令，或嚴重傷害政府信譽，有確實證據者。
四、涉及貪污案件，其行政責任重大，有確實證據者。
五、圖謀不法利益或言行不檢，致嚴重損害政府或公務人員聲譽，有確實
證據者。
六、脅迫、公然侮辱或誣告長官，情節重大，有確實證據者。
七、挑撥離間或破壞紀律，情節重大，有確實證據者。
八、曠職繼續達四日，或一年累積達十日者。
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各機關辦理考績人員如有不公或徇私舞弊情事時，其主管機關應查明責任
予以懲處，並通知原考績機關對受考人重加考績。
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辦理考績人員，對考績過程應嚴守秘密，並不得遺漏舛錯，違者按情節輕
重予以懲處。
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本法第十二條第一項第一款所稱平時考核記大功、記大過之標準如下：
一、有下列情形之一，一次記一大功：
（一）執行重要命令，克服艱難，圓滿達成使命者。
（二）辦理重要業務，成績特優或有特殊績效者。
（三）搶救重大災害，切合機宜，有具體效果者。
（四）對於重大困難問題，提出有效方法，順利予以解決者。
（五）在惡劣環境下，盡力職務，圓滿達成任務者。
二、有下列情形之一，一次記一大過：
（一）處理公務，存心刁難或蓄意苛擾，致損害機關或公務人員聲譽者。
（二）違反紀律或言行不檢，致損害公務人員聲譽，或誣陷侮辱同事，有
確實證據者。
（三）故意曲解法令，致人民權利遭受重大損害者。
（四）因故意或重大過失，貽誤公務，導致不良後果者。
（五）曠職繼續達二日，或一年內累積達五日者。
各主管機關得依業務特殊需要，另訂記一大功、一大過之標準，報送銓敘
部核備。
嘉獎、記功或申誡、記過之標準，由各機關視業務情形自行訂定，報請上
級機關備查。
各機關依法設置考績委員會者，其公務人員平時考核獎懲，應遞送考績委
員會初核，機關長官覆核，由主管機關或授權之所屬機關核定。
機關長官對公務人員平時考核獎懲結果有意見時，得簽註意見，交考績委
員會復議。機關長官對復議結果，仍不同意時，得加註理由後變更之。
各機關平時考核獎懲之記功（過）以下案件，考績委員會已就相同案情核
議有案或已有明確獎懲標準者，得先行發布獎懲令，並於獎懲令發布後三
個月內提交考績委員會確認；考績委員會不同意時，應依前二項程序變更
之。受考人於收受獎懲令後，如有不服，得依公務人員保障法提起救濟。
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