行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前，除已依第三十九
條規定，通知處分相對人陳述意見，或決定舉行聽證者外，應給予該處分
相對人陳述意見之機會。但法規另有規定者，從其規定。

行政機關依第一百零二條給予相對人陳述意見之機會時，應以書面記載下
列事項通知相對人，必要時並公告之︰
一、相對人及其住居所、事務所或營業所。
二、將為限制或剝奪自由或權利行政處分之原因事實及法規依據。
三、得依第一百零五條提出陳述書之意旨。
四、提出陳述書之期限及不提出之效果。
五、其他必要事項。
前項情形，行政機關得以言詞通知相對人，並作成紀錄，向相對人朗讀或
使閱覽後簽名或蓋章；其拒絕簽名或蓋章者，應記明其事由。

行政處分之相對人依前條規定提出之陳述書，應為事實上及法律上陳述。
利害關係人亦得提出陳述書，為事實上及法律上陳述，但應釋明其利害關
係之所在。
不於期間內提出陳述書者，視為放棄陳述之機會。

訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴。但經被告同意或行政法院
認為適當者，不在此限。
被告於訴之變更或追加無異議，而為本案之言詞辯論者，視為同意變更或
追加。
有下列情形之一者，訴之變更或追加，應予准許：
一、訴訟標的對於數人必須合一確定，追加其原非當事人之人為當事人。
二、訴訟標的之請求雖有變更，但其請求之基礎不變。
三、因情事變更而以他項聲明代最初之聲明。
四、應提起確認訴訟，誤為提起撤銷訴訟。
五、依第一百九十七條或其他法律之規定，應許為訴之變更或追加。
前三項規定，於變更或追加之新訴為撤銷訴訟而未經訴願程序者不適用之
。
對於行政法院以訴為非變更追加，或許訴之變更追加之裁判，不得聲明不
服。但撤銷訴訟，主張其未經訴願程序者，得隨同終局判決聲明不服。

裁處罰鍰，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違
反行政法上義務所得之利益，並得考量受處罰者之資力。
前項所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重
，不受法定罰鍰最高額之限制。
依本法規定減輕處罰時，裁處之罰鍰不得逾法定罰鍰最高額之二分之一，
亦不得低於法定罰鍰最低額之二分之一；同時有免除處罰之規定者，不得
逾法定罰鍰最高額之三分之一，亦不得低於法定罰鍰最低額之三分之一。
但法律或自治條例另有規定者，不在此限。
其他種類行政罰，其處罰定有期間者，準用前項之規定。

為防治水污染，確保水資源之清潔，以維護生態體系，改善生活環境，增
進國民健康，特制定本法。本法未規定者，適用其他法令之規定。

中央主管機關對於排放廢（污）水於地面水體之事業及污水下水道系統（
不含公共污水下水道系統及社區專用污水下水道系統），應依其排放之水
質水量或依中央主管機關規定之計算方式核定其排放之水質水量，徵收水
污染防治費。
地方政府應對依下水道法公告之下水道使用區域內，未將污水排洩於下水
道之家戶，徵收水污染防治費。
前二項水污染防治費應專供全國水污染防治之用，其支用類別及項目如下
：
一、第一項徵收之水污染防治費：
（一）地面水體污染整治與水質監測。
（二）飲用水水源水質保護區水質改善。
（三）水污染總量管制區水質改善。
（四）水污染防治技術之研究發展、引進及策略之研發。
（五）執行收費工作所需人員之聘僱。
（六）其他有關水污染防治工作。
二、第二項徵收之水污染防治費：
（一）公共污水下水道系統主、次要幹管之建設。
（二）污水處理廠及廢（污）水截流設施之建設。
（三）水肥投入站及水肥處理廠之建設。
（四）廢（污）水處理設施產生之污泥集中處理設施之建設。
（五）公共污水下水道系統之操作維護費用。
（六）執行收費及公共污水下水道系統建設管理相關工作所需人員之聘僱
      。
（七）其他有關家戶污水處理工作之費用。
前項第一款第五目及第二款第六目之支用比例不得高於各類別之百分之十
。
第一項水污染防治費，其中央與地方分配原則，由中央主管機關考量各直
轄市、縣（市）主管機關水污染防治工作需求定之。
第一項水污染防治費，各級主管機關應設置特種基金；其收支、保管及運
用辦法，由行政院、直轄市及縣（市）政府分別定之。
第二項水污染防治費，地方政府得設置特種基金；其收支、保管及運用辦
法，由地方政府定之。
第一項水污染防治費得分階段徵收，各階段之徵收時間、徵收對象、徵收
方式、計算方式、繳費流程、繳費期限、階段用途及其他應遵行事項之收
費辦法，由中央主管機關定之。水污染防治執行績效應逐年重新檢討並向
立法院報告及備查。
第二項水污染防治費之徵收時間、徵收對象、徵收方式、計算方式、繳費
流程、繳費期限及其他應遵行事項之自治法規，由地方政府定之；其中水
污染防治費費率應與下水道使用費費率一致。
第一項水污染防治費，中央主管機關應成立水污染防治費費率審議委員會
，其設置辦法由中央主管機關定之。

事業於設立或變更前，應先檢具水污染防治措施計畫及相關文件，送直轄
市、縣 (市) 主管機關或中央主管機關委託之機關審查核准。
前項事業之種類、範圍及規模，由中央主管機關會商目的事業主管機關指
定公告之。
第一項水污染防治措施計畫之內容、應具備之文件、申請時機、審核依據
及其他應遵行事項，由中央主管機關定之。
第一項水污染防治措施計畫，屬以管線排放海洋者，其管線之設置、變更
、撤銷、廢止、停用、申請文件、程序及其他應遵行事項，由中央主管機
關定之。

事業排放廢（污）水於地面水體者，應向直轄市、縣（市）主管機關申請
核發排放許可證或簡易排放許可文件後，並依登記事項運作，始得排放廢
（污）水。登記事項有變更者，應於變更前向直轄市、縣（市）主管機關
提出申請，經審查核准始可變更。
前項登記事項未涉及廢（污）水、污泥之產生、收集、處理或排放之變更
，並經中央主管機關指定者，得於規定期限辦理變更。
排放許可證與簡易排放許可文件之適用對象、申請、審查程序、核發、廢
止及其他應遵行事項之管理辦法，由中央主管機關定之。

本法專用名詞定義如下：
一、水：指以任何形式存在之地面水及地下水。
二、地面水體：指存在於河川、海洋、湖潭、水庫、池塘、灌溉渠道、各
    級排水路或其他體系內全部或部分之水。
三、地下水體：指存在於地下水層之水。
四、污染物：指任何能導致水污染之物質、生物或能量。
五、水污染：指水因物質、生物或能量之介入，而變更品質，致影響其正
    常用途或危害國民健康及生活環境。
六、生活環境：指與人之生活有密切關係之財產、動、植物及其生育環境
    。
七、事業：指公司、工廠、礦場、廢水代處理業、畜牧業或其他經中央主
    管機關指定之事業。
八、廢水：指事業於製造、操作、自然資源開發過程中或作業環境所產生
    含有污染物之水。
九、污水：指事業以外所產生含有污染物之水。
十、廢（污）水處理設施：指廢（污）水為符合本法管制標準，而以物理
    、化學或生物方法處理之設施。
十一、水污染防治措施：指設置廢（污）水處理設施、納入污水下水道系
      統、土壤處理、委託廢水代處理業處理、設置管線排放於海洋、海
      洋投棄或其他經中央主管機關許可之防治水污染之方法。
十二、污水下水道系統：指公共下水道及專用下水道之廢（污）水收集、
      抽送、傳運、處理及最後處置之各種設施。
十三、放流口：指廢（污）水進入承受水體前，依法設置之固定放流設施
      。
十四、放流水：指進入承受水體前之廢（污）水。
十五、涵容能力：指在不妨害水體正常用途情況下，水體所能涵容污染物
      之量。
十六、水區：指經主管機關劃定範圍內之全部或部分水體。
十七、水質標準：指由主管機關對水體之品質，依其最佳用途而規定之量
      度。
十八、放流水標準：指對放流水品質或其成分之規定限度。

本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署；在直轄市為直轄市政府
；在縣 (市) 為縣 (市) 政府。

事業或污水下水道系統排放廢（污）水，違反第七條第一項或第八條規定
者，處新臺幣六萬元以上二千萬元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未
完成改善者，按次處罰；情節重大者，得令其停工或停業；必要時，並得
廢止其水污染防治許可證（文件）或勒令歇業。
畜牧業違反第七條第一項或第八條之規定者，處新臺幣六千元以上六十萬
元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未完成改善者，按次處罰；情節重
大者，得令其停工或停業；必要時，並得廢止其水污染防治許可證（文件
）或勒令歇業。

違反第十四條第一項未取得排放許可證或簡易排放許可文件而排放廢（污
）水者，處新臺幣六萬元以上六百萬元以下罰鍰，主管機關並應令事業全
部停工或停業；必要時，應勒令歇業。
違反第十四條第一項未依排放許可證或簡易排放許可文件之登記事項運作
者，處新臺幣六萬元以上六百萬元以下罰鍰，並通知限期補正，屆期仍未
補正者，按次處罰；情節重大者，得令其停工或停業；必要時，並得廢止
其水污染防治許可證（文件）或勒令歇業。
違反第十四條第二項，處新臺幣一萬元以上六十萬元以下罰鍰，並通知限
期補正，屆期仍未補正者，按次處罰。

依本法處罰鍰者，其額度應依污染特性及違規情節裁處。
前項裁罰準則由中央主管機關定之。

事業、污水下水道系統或建築物污水處理設施，排放廢 (污) 水於地面水
體者，應符合放流水標準。
前項放流水標準，由中央主管機關會商相關目的事業主管機關定之，其內
容應包括適用範圍、管制方式、項目、濃度或總量限值、研訂基準及其他
應遵行之事項。直轄市、縣 (市) 主管機關得視轄區內環境特殊或需特予
保護之水體，就排放總量或濃度、管制項目或方式，增訂或加嚴轄內之放
流水標準，報請中央主管機關會商相關目的事業主管機關後核定之。

事業廢棄物之清理，除再利用方式外，應以下列方式為之：
一、自行清除、處理。
二、共同清除、處理：由事業向目的事業主管機關申請許可設立清除、處
    理該類廢棄物之共同清除處理機構清除、處理。
三、委託清除、處理：
（一）委託經主管機關許可清除、處理該類廢棄物之公民營廢棄物清除處
      理機構清除、處理。
（二）經執行機關同意，委託其清除、處理。
（三）委託目的事業主管機關自行或輔導設置之廢棄物清除處理設施清除
      、處理。
（四）委託主管機關指定之公營事業設置之廢棄物清除處理設施清除、處
      理。
（五）委託依促進民間參與公共建設法與主辦機關簽訂投資契約之民間機
      構設置之廢棄物清除處理設施清除、處理。
（六）委託依第二十九條第二項所訂管理辦法許可之事業之廢棄物處理設
      施處理。
四、其他經中央主管機關許可之方式。
經中央主管機關指定公告之事業，應置專業技術人員，其採自行清除、處
理事業廢棄物之事業，其清除機具及處理設施或設備應具備之條件、許可
、許可期限、廢止及其他應遵行事項之管理辦法，由中央主管機關會同中
央目的事業主管機關定之。
第一項第二款共同清除處理機構應具備之條件、分級、許可、許可期限、
廢止、專業技術人員設置、營運、操作紀錄與其他應遵行事項之管理辦法
，由中央目的事業主管機關會同中央主管機關定之。
第一項第三款第三目所輔導設置之廢棄物清除處理設施應具備之專業技術
人員設置、營運、操作紀錄與其他應遵行事項之管理辦法，由中央目的事
業主管機關會商相關機關定之。
第一項第三款第四目及第五目所設置之廢棄物清除處理設施應具備之專業
技術人員設置、營運、操作紀錄與其他應遵行事項之管理辦法，由中央主
管機關會商相關機關定之。
第一項第三款第二目執行機關受託清除處理一般事業廢棄物，應於處理下
列一般廢棄物後，仍有餘裕處理能量，始得為之，並依直轄市、縣（市）
主管機關所定事業廢棄物代清除處理收費標準收費，並配合該事業依第三
十一條第一項第二款規定辦理申報：
一、屬指定清除地區內者。
二、屬依第七條及地方制度法第二十四條之一規定之區域性聯合及跨區域
    合作處理者。
三、屬中央主管機關統一調度者。
一般廢棄物或一般事業廢棄物之清除處理設施，不得合併清除、處理有害
事業廢棄物。
中央主管機關於不影響執行機關處理第六項第一款及第二款一般廢棄物情
形下，於必要時得統一調度使用現有廢棄物清除處理設施，被調度者不得
拒絕。
前項統一調度之條件、方式、費用及其他應遵循事項之辦法，由中央主管
機關定之。

事業廢棄物之貯存、清除或處理方法及設施，應符合中央主管機關之規定
。
前項事業廢棄物之貯存、清除、處理方法及設施標準，由中央主管機關定
之。

有下列情形之一者，處新臺幣六萬元以上一千萬元以下罰鍰。經限期改善
，屆期仍未完成改善者，按次處罰。情節重大者，並得命其停工或停業：
一、貯存、清除、處理或再利用有害事業廢棄物違反第二十八條第一項、
    第七項、第三十一條第一項、第五項、第三十四條、第三十九條規定
    或依第二十九條第二項、第三十九條之一第二項所定管理辦法。
二、貯存、清除或處理有害事業廢棄物，違反第三十六條第一項規定。
三、輸入、輸出、過境、轉口廢棄物違反第三十八條第一項至第五項規定
    。