左列事項，由中央立法並執行之：
一  外交。
二  國防與國防軍事。
三  國籍法及刑事、民事、商事之法律。
四  司法制度。
五  航空、國道、國有鐵路、航政、郵政及電政。
六  中央財政與國稅。
七  國稅與省稅、縣稅之劃分。
八  國營經濟事業。
九  幣制及國家銀行。
十  度量衡。
十一  國際貿易政策。
十二  涉外之財政經濟事項。
十三  其他依本憲法所定關於中央之事項。

左列事項，由中央立法並執行之，或交由省縣執行之：
一  省縣自治通則。
二  行政區劃 。
三  森林、工礦及商業。
四  教育制度。
五  銀行及交易所制度。
六  航業及海洋漁業。
七  公用事業。
八  合作事業。
九  二省以上之水陸交通運輸。
十  二省以上之水利、河道及農牧事業。
十一  中央及地方官吏之銓敘、任用、糾察及保障。
十二  土地法。
十三  勞動法及其他社會立法。
十四  公用徵收。
十五  全國戶口調查及統計。
十六  移民及墾殖。
十七  警察制度。
十八  公共衛生。
十九  振濟、撫卹及失業救濟。
二十  有關文化之古籍、古物及古蹟之保存。
前項各款，省於不牴觸國家法律內，得制定單行法規。

左列事項，由省立法並執行之，或交由縣執行之：
一  省教育、衛生、實業及交通。
二  省財產之經營及處分。
三  省市政。
四  省公營事業。
五  省合作事業。
六  省農林、水利、漁牧及工程。
七  省財政及省稅。
八  省債。
九  省銀行。
十  省警政之實施。
十一　省慈善及公益事項。
十二　其他依國家法律賦予之事項。
前項各款，有涉及二省以上者，除法律別有規定外，得由有關各省共同辦
理。
各省辦理第一項各款事務，其經費不足時，經立法院議決，由國庫補助之
。

左列事項，由縣立法並執行之：
一　縣教育、衛生、實業及交通。
二　縣財產之經營及處分。
三　縣公營事業。
四　縣合作事業。
五　縣農林、水利、漁牧及工程。
六　縣財政及縣稅。
七　縣債。
八　縣銀行。
九　縣警衛之實施。
十　縣慈善及公益事項。
十一　其他依國家法律及省自治法賦予之事項。
前項各款，有涉及二縣以上者，除法律別有規定外，得由有關各縣共同辦
理。

直轄市之自治，以法律定之。

省、縣地方制度，應包括左列各款，以法律定之，不受憲法第一百零八條
第一項第一款、第一百零九條、第一百十二條至第一百十五條及第一百二
十二條之限制：
一、省設省政府，置委員九人，其中一人為主席，均由行政院院長提請總
    統任命之。
二、省設省諮議會，置省諮議會議員若干人，由行政院院長提請總統任命
    之。
三、縣設縣議會，縣議會議員由縣民選舉之。
四、屬於縣之立法權，由縣議會行之。
五、縣設縣政府，置縣長一人，由縣民選舉之。
六、中央與省、縣之關係。
七、省承行政院之命，監督縣自治事項。
台灣省政府之功能、業務與組織之調整，得以法律為特別之規定。

行政機關之管轄權，依其組織法規或其他行政法規定之。
行政機關之組織法規變更管轄權之規定，而相關行政法規所定管轄機關尚
未一併修正時，原管轄機關得會同組織法規變更後之管轄機關公告或逕由
其共同上級機關公告變更管轄之事項。
行政機關經裁併者，前項公告得僅由組織法規變更後之管轄機關為之。
前二項公告事項，自公告之日起算至第三日起發生移轉管轄權之效力。但
公告特定有生效日期者，依其規定。
管轄權非依法規不得設定或變更。

行政處分有下列各款情形之一者，無效︰
一、不能由書面處分中得知處分機關者。
二、應以證書方式作成而未給予證書者。
三、內容對任何人均屬不能實現者。
四、所要求或許可之行為構成犯罪者。
五、內容違背公共秩序、善良風俗者。
六、未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定或缺乏事務權限者。
七、其他具有重大明顯之瑕疵者。

違反程序或方式規定之行政處分，除依第一百十一條規定而無效者外，因
下列情形而補正︰
一、須經申請始得作成之行政處分，當事人已於事後提出者。
二、必須記明之理由已於事後記明者。
三、應給予當事人陳述意見之機會已於事後給予者。
四、應參與行政處分作成之委員會已於事後作成決議者。
五、應參與行政處分作成之其他機關已於事後參與者。
前項第二款至第五款之補正行為，僅得於訴願程序終結前為之；得不經訴
願程序者，僅得於向行政法院起訴前為之。
當事人因補正行為致未能於法定期間內聲明不服者，其期間之遲誤視為不
應歸責於該當事人之事由，其回復原狀期間自該瑕疵補正時起算。

行政處分違反土地管轄之規定者，除依第一百十一條第六款規定而無效者
外，有管轄權之機關如就該事件仍應為相同之處分時，原處分無須撤銷。

違法行政處分經撤銷後，溯及既往失其效力。但為維護公益或為避免受益
人財產上之損失，為撤銷之機關得另定失其效力之日期。

非授予利益之合法行政處分，得由原處分機關依職權為全部或一部之廢止
。但廢止後仍應為同一內容之處分或依法不得廢止者，不在此限。

行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之。
行政機關因業務上之需要，得依法規將其權限之一部分，委託不相隸屬之
行政機關執行之。
前二項情形，應將委任或委託事項及法規依據公告之，並刊登政府公報或
新聞紙。

法規命令依法應經上級機關核定者，應於核定後始得發布。
數機關會同訂定之法規命令，依法應經上級機關或共同上級機關核定者，
應於核定後始得會銜發布。
法規命令之發布，應刊登政府公報或新聞紙。

本法所稱行政程序，係指行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法
規命令與行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為之程
序。
本法所稱行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意
思，從事公共事務，具有單獨法定地位之組織。
受託行使公權力之個人或團體，於委託範圍內，視為行政機關。

行政機關為行政行為時，除法律另有規定外，應依本法規定為之。
下列機關之行政行為，不適用本法之程序規定：
一、各級民意機關。
二、司法機關。
三、監察機關。
下列事項，不適用本法之程序規定：
一、有關外交行為、軍事行為或國家安全保障事項之行為。
二、外國人出、入境、難民認定及國籍變更之行為。
三、刑事案件犯罪偵查程序。
四、犯罪矯正機關或其他收容處所為達成收容目的所為之行為。
五、有關私權爭執之行政裁決程序。
六、學校或其他教育機構為達成教育目的之內部程序。
七、對公務員所為之人事行政行為。
八、考試院有關考選命題及評分之行為。

原行政處分機關之認定，以實施行政處分時之名義為準。但上級機關本於
法定職權所為之行政處分，交由下級機關執行者，以該上級機關為原行政
處分機關。

公文程式之類別如下：
一、令：公布法律、任免、獎懲官員，總統、軍事機關、部隊發布命令時
    用之。
二、呈：對總統有所呈請或報告時用之。
三、咨：總統與立法院、監察院公文往復時用之。
四、函：各機關間公文往復，或人民與機關間之申請與答復時用之。
五、公告：各機關對公眾有所宣布時用之。
六、其他公文。
前項各款之公文，必要時得以電報、電報交換、電傳文件、傳真或其他電
子文件行之。

本法用詞之定義如下：
一、地方自治團體：指依本法實施地方自治，具公法人地位之團體。省政
    府為行政院派出機關，省為非地方自治團體。
二、自治事項：指地方自治團體依憲法或本法規定，得自為立法並執行，
    或法律規定應由該團體辦理之事務，而負其政策規劃及行政執行責任
    之事項。
三、委辦事項：指地方自治團體依法律、上級法規或規章規定，在上級政
    府指揮監督下，執行上級政府交付辦理之非屬該團體事務，而負其行
    政執行責任之事項。
四、核定：指上級政府或主管機關，對於下級政府或機關所陳報之事項，
    加以審查，並作成決定，以完成該事項之法定效力之謂。
五、備查：指下級政府或機關間就其得全權處理之業務，依法完成法定效
    力後，陳報上級政府或主管機關知悉之謂。
六、去職：指依公務員懲戒法規定受撤職之懲戒處分、依公職人員選舉罷
    免法規定被罷免或依本法規定被解除職權或職務者。

直轄市、縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 得就其自治事項或依法律及上級法規之
授權，制定自治法規。自治法規經地方立法機關通過，並由各該行政機關
公布者，稱自治條例；自治法規由地方行政機關訂定，並發布或下達者，
稱自治規則。

直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所就其自治事項，得依其法
定職權或法律、基於法律授權之法規、自治條例之授權，訂定自治規則。
前項自治規則應分別冠以各該地方自治團體之名稱，並得依其性質，定名
為規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則。
直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）自治規則，除法律或基於法律授權之法
規另有規定外，應於發布後分別函報行政院、中央各該主管機關、縣政府
備查，並函送各該地方立法機關查照。

直轄市政府之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各直轄市政府應
依準則擬訂組織自治條例，經直轄市議會同意後，報行政院備查；直轄市
政府所屬機關及學校之組織規程，由直轄市政府定之。
縣（市）政府之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各縣（市）政
府應依準則擬訂組織自治條例，經縣（市）議會同意後，報內政部備查；
縣（市）政府所屬機關及學校之組織規程，由縣（市）政府定之。
前項縣（市）政府一級單位定名為處，所屬一級機關定名為局，二級單位
及所屬一級機關之一級單位除主計、人事及政風機構外，定名為科。但因
業務需要所設之派出單位與警察及消防機關之一級單位，得另定名稱。
鄉（鎮、市）公所之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各鄉（鎮
、市）公所應依準則擬訂組織自治條例，經鄉（鎮、市）民代表會同意後
，報縣政府備查。鄉（鎮、市）公所所屬機關之組織規程，由鄉（鎮、市
）公所定之。
新設之直轄市政府組織規程，由行政院定之；新設之縣（市）政府組織規
程，由內政部定之；新設之鄉（鎮、市）公所組織規程，由縣政府定之。
直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所與其所屬機關及學校之組
織準則、規程及組織自治條例，其有關考銓業務事項，不得牴觸中央考銓
法規；各權責機關於核定或同意後，應函送考試院備查。

中央費用與地方費用之區分，應明定由中央全額負擔、中央與地方自治團
體分擔以及地方自治團體全額負擔之項目。中央不得將應自行負擔之經費
，轉嫁予地方自治團體。
直轄市、縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 辦理其自治事項，應就其自有財源優先
編列預算支應之。
第一項費用之區分標準，應於相關法律定之。

直轄市政府應依本準則擬訂組織自治條例，經各該直轄市議會通過後，報
行政院備查；直轄市政府應依本準則及各該組織自治條例，訂定所屬機關
組織規程。 
縣（市）政府應依本準則擬訂組織自治條例，經各該縣（市）議會通過後
，報內政部備查；縣（市）政府應依本準則及各該組織自治條例，訂定所
屬機關組織規程。 
鄉（鎮、市）公所應依本準則擬訂組織自治條例，經各該鄉（鎮、市）民
代表會通過後，報縣政府備查；鄉（鎮、市）公所應依本準則及各該組織
自治條例，訂定所屬機關組織規程。 
山地原住民區公所應依本準則擬訂組織自治條例，經各該山地原住民區民
代表會通過後，報直轄市政府備查；山地原住民區公所應依本準則及各該
組織自治條例，訂定所屬機關組織規程。 
地方行政機關之組織自治條例與所屬機關組織規程及其編制表，其有關考
銓業務事項，不得牴觸中央考銓法規；各權責機關於核定或同意後，應函
送考試院備查。

逾第十二條至第十五條規定申請登記之期限者，其商業負責人處新臺幣一
千元以上五千元以下罰鍰。

商業業務，依法律或法規命令，須經各該目的事業主管機關許可者，於領
得許可文件後，方得申請商業登記。
前項業務之許可，經目的事業主管機關撤銷或廢止確定者，各該目的事業
主管機關應通知商業所在地主管機關撤銷或廢止其商業登記或部分登記事
項。

商業之經營有違反法律或法規命令，受勒令歇業處分確定者，應由處分機
關通知商業所在地主管機關，廢止其商業登記或部分登記事項。

商業登記之申請，由商業負責人向商業所在地之主管機關為之；其委託他
人辦理者，應附具委託書。

各級政府之支出劃分如下：
一、由中央立法並執行者，歸中央。
二、由直轄市立法並執行者，歸直轄市。
三、由縣 (市) 立法並執行者，歸縣 (市) 。
四、由鄉 (鎮、市) 立法並執行者，歸鄉 (鎮、市) 。
前項第一款及第三款如需交由下級政府執行者，其經費之負擔，除法律另
有規定外，屬委辦事項者，由委辦機關負擔；屬自治事項者，由該自治團
體自行負擔。
由中央或直轄市、縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 二以上同級或不同級政府共同
辦理者，其經費應由中央或各該直轄市、縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 按比例
分擔之。
各級地方政府未依第二項及前項規定負擔應負擔之經費時，其上級政府得
扣減其補助款。