人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

人民有依法律納稅之義務。

以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持
社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等
。

書面之行政處分，應送達相對人及已知之利害關係人；書面以外之行政處
分，應以其他適當方法通知或使其知悉。
一般處分之送達，得以公告或刊登政府公報或新聞紙代替之。

本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一
般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。
法規命令之內容應明列其法律授權之依據，並不得逾越法律授權之範圍與
立法精神。

本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限
或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一
般、抽象之規定。
行政規則包括下列各款之規定︰
一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般
    性規定。
二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而
    訂頒之解釋性規定及裁量基準。

行政行為之內容應明確。

行政處分以書面為之者，應記載下列事項︰
一、處分相對人之姓名、出生年月日、性別、身分證統一號碼、住居所或
    其他足資辨別之特徵；如係法人或其他設有管理人或代表人之團體，
    其名稱、事務所或營業所，及管理人或代表人之姓名、出生年月日、
    性別、身分證統一號碼、住居所。
二、主旨、事實、理由及其法令依據。
三、有附款者，附款之內容。
四、處分機關及其首長署名、蓋章，該機關有代理人或受任人者，須同時
    於其下簽名。但以自動機器作成之大量行政處分，得不經署名，以蓋
    章為之。
五、發文字號及年、月、日。
六、表明其為行政處分之意旨及不服行政處分之救濟方法、期間及其受理
    機關。
前項規定於依前條第二項作成之書面，準用之。

最高行政法院認上訴為有理由者，就該部分應廢棄原判決。
因違背訴訟程序之規定廢棄原判決者，其違背之訴訟程序部分，視為亦經
廢棄。

除別有規定外，經廢棄原判決者，最高行政法院應將該事件發回原高等行
政法院或發交其他高等行政法院。
前項發回或發交判決，就高等行政法院應調查之事項，應詳予指示。
受發回或發交之高等行政法院，應以最高行政法院所為廢棄理由之法律上
判斷為其判決基礎。

下列各款為直轄市自治事項：
一、關於組織及行政管理事項如下：
 (一) 直轄市公職人員選舉、罷免之實施。
 (二) 直轄市組織之設立及管理。
 (三) 直轄市戶籍行政。
 (四) 直轄市土地行政。
 (五) 直轄市新聞行政。
二、關於財政事項如下：
 (一) 直轄市財務收支及管理。
 (二) 直轄市稅捐。
 (三) 直轄市公共債務。
 (四) 直轄市財產之經營及處分。
三、關於社會服務事項如下：
 (一) 直轄市社會福利。
 (二) 直轄市公益慈善事業及社會救助。
 (三) 直轄市人民團體之輔導。
 (四) 直轄市宗教輔導。
 (五) 直轄市殯葬設施之設置及管理。
 (六) 直轄市調解業務。
四、關於教育文化及體育事項如下：
 (一) 直轄市學前教育、各級學校教育及社會教育之興辦及管理。
 (二) 直轄市藝文活動。
 (三) 直轄市體育活動。
 (四) 直轄市文化資產保存。
 (五) 直轄市禮儀民俗及文獻。
 (六) 直轄市社會教育、體育與文化機構之設置、營運及管理。
五、關於勞工行政事項如下：
 (一) 直轄市勞資關係。
 (二) 直轄市勞工安全衛生。
六、關於都市計畫及營建事項如下：
 (一) 直轄市都市計畫之擬定、審議及執行。
 (二) 直轄市建築管理。
 (三) 直轄市住宅業務。
 (四) 直轄市下水道建設及管理。
 (五) 直轄市公園綠地之設立及管理。
 (六) 直轄市營建廢棄土之處理。
七、關於經濟服務事項如下：
 (一) 直轄市農、林、漁、牧業之輔導及管理。
 (二) 直轄市自然保育。
 (三) 直轄市工商輔導及管理。
 (四) 直轄市消費者保護。
八、關於水利事項如下：
 (一) 直轄市河川整治及管理。
 (二) 直轄市集水區保育及管理。
 (三) 直轄市防洪排水設施興建管理。
 (四) 直轄市水資源基本資料調查。
九、關於衛生及環境保護事項如下：
 (一) 直轄市衛生管理。
 (二) 直轄市環境保護。
十、關於交通及觀光事項如下：
 (一) 直轄市道路之規劃、建設及管理。
 (二) 直轄市交通之規劃、營運及管理。
 (三) 直轄市觀光事業。
十一、關於公共安全事項如下：
 (一) 直轄市警政、警衛之實施。
 (二) 直轄市災害防救之規劃及執行。
 (三) 直轄市民防之實施。
十二、關於事業之經營及管理事項如下：
 (一) 直轄市合作事業。
 (二) 直轄市公用及公營事業。
 (三) 與其他地方自治團體合辦之事業。
十三、其他依法律賦予之事項。

下列各款為縣 (市) 自治事項：
一、關於組織及行政管理事項如下：
 (一) 縣 (市) 公職人員選舉、罷免之實施。
 (二) 縣 (市) 組織之設立及管理。
 (三) 縣 (市) 戶籍行政。
 (四) 縣 (市) 土地行政。
 (五) 縣 (市) 新聞行政。
二、關於財政事項如下：
 (一) 縣 (市) 財務收支及管理。
 (二) 縣 (市) 稅捐。
 (三) 縣 (市) 公共債務。
 (四) 縣 (市) 財產之經營及處分。
三、關於社會服務事項如下：
 (一) 縣 (市) 社會福利。
 (二) 縣 (市) 公益慈善事業及社會救助。
 (三) 縣 (市) 人民團體之輔導。
 (四) 縣 (市) 宗教輔導。
 (五) 縣 (市) 殯葬設施之設置及管理。
 (六) 市調解業務。
四、關於教育文化及體育事項如下：
 (一) 縣 (市) 學前教育、各級學校教育及社會教育之興辦及管理。
 (二) 縣 (市) 藝文活動。
 (三) 縣 (市) 體育活動。
 (四) 縣 (市) 文化資產保存。
 (五) 縣 (市) 禮儀民俗及文獻。
 (六) 縣 (市) 社會教育、體育與文化機構之設置、營運及管理。
五、關於勞工行政事項如下：
 (一) 縣 (市) 勞資關係。
 (二) 縣 (市) 勞工安全衛生。
六、關於都市計畫及營建事項如下：
 (一) 縣 (市) 都市計畫之擬定、審議及執行。
 (二) 縣 (市) 建築管理。
 (三) 縣 (市) 住宅業務。
 (四) 縣 (市) 下水道建設及管理。
 (五) 縣 (市) 公園綠地之設立及管理。
 (六) 縣 (市) 營建廢棄土之處理。
七、關於經濟服務事項如下：
 (一) 縣 (市) 農、林、漁、牧業之輔導及管理。
 (二) 縣 (市) 自然保育。
 (三) 縣 (市) 工商輔導及管理。
 (四) 縣 (市) 消費者保護。
八、關於水利事項如下：
 (一) 縣 (市) 河川整治及管理。
 (二) 縣 (市) 集水區保育及管理。
 (三) 縣 (市) 防洪排水設施興建管理。
 (四) 縣 (市) 水資源基本資料調查。
九、關於衛生及環境保護事項如下：
 (一) 縣 (市) 衛生管理。
 (二) 縣 (市) 環境保護。
十、關於交通及觀光事項如下：
 (一) 縣 (市) 管道路之規劃、建設及管理。
 (二) 縣 (市) 交通之規劃、營運及管理。
 (三) 縣 (市) 觀光事業。
十一、關於公共安全事項如下：
   (一) 縣 (市) 警衛之實施。
   (二) 縣 (市) 災害防救之規劃及執行。
   (三) 縣 (市) 民防之實施。
十二、關於事業之經營及管理事項如下：
   (一) 縣 (市) 合作事業。
   (二) 縣 (市) 公用及公營事業。
   (三) 縣 (市) 公共造產事業。
   (四) 與其他地方自治團體合辦之事業。
十三、其他依法律賦予之事項。

下列各稅為直轄市及縣 (市) 稅：
一、土地稅，包括下列各稅：
 (一) 地價稅。
 (二) 田賦。
 (三) 土地增值稅。
二、房屋稅。
三、使用牌照稅。
四、契稅。
五、印花稅。
六、娛樂稅。
七、特別稅課。
前項第一款第一目之地價稅，縣應以在鄉 (鎮、市) 徵起之收入百分之三
十給該鄉 (鎮、市) ，百分之二十由縣統籌分配所屬鄉 (鎮、市) ；第二
目之田賦，縣應以在鄉 (鎮、市) 徵起之收入全部給該鄉 (鎮、市) ；第
三目之土地增值稅，在縣 (市) 徵起之收入百分之二十，應繳由中央統籌
分配各縣 (市) 。
第一項第二款之房屋稅，縣應以在鄉 (鎮、市) 徵起之收入百分之四十給
該鄉 (鎮、市) ，百分之二十由縣統籌分配所屬鄉 (鎮、市) 。
第一項第四款之契稅，縣應以在鄉 (鎮、市) 徵起之收入百分之八十給該
鄉 (鎮、市) ，百分之二十由縣統籌分配所屬鄉 (鎮、市) 。
第一項第六款之娛樂稅，縣應以在鄉 (鎮、市) 徵起之收入全部給該鄉 (
鎮、市) 。
第一項第七款之特別稅課，指適應地方自治之需要，經議會立法課徵之稅
。但不得以已徵貨物稅或菸酒稅之貨物為課徵對象。

司法機關、考試機關及各級政府之行政機關徵收規費，應依法律之所定，
未經法律規定者，非分別先經立法機關或民意機關之決議，不得徵收之。

主管稽徵機關應依據不動產評價委員會評定之標準，核計房屋現值。
依前項規定核計之房屋現值，主管稽徵機關應通知納稅義務人。納稅義務
人如有異議，得於接到通知書之日起三十日內，檢附證件，申請重行核計
。

主管稽徵機關應依據不動產評價委員會評定之標準，核計房屋現值。
依前項規定核計之房屋現值，主管稽徵機關應通知納稅義務人。納稅義務
人如有異議，得於接到通知書之日起三十日內，檢附證件，申請重行核計
。

主管稽徵機關應依據不動產評價委員會評定之標準，核計房屋現值。
依前項規定核計之房屋現值，主管稽徵機關應通知納稅義務人。納稅義務
人如有異議，得於接到通知書之日起三十日內，檢附證件，申請重行核計
。

房屋標準價格，由不動產評價委員會依據下列事項分別評定，並由直轄市
、縣（市）政府公告之：
一、按各種建造材料所建房屋，區分種類及等級。
二、各類房屋之耐用年數及折舊標準。
三、按房屋所處街道村里之商業交通情形及房屋之供求概況，並比較各該
    不同地段實價登錄之不動產交易價格減除土地價格部分，訂定標準。
前項房屋標準價格，每三年重行評定一次，並應依其耐用年數予以折舊，
按年遞減其價格。

房屋標準價格，由不動產評價委員會依據下列事項分別評定，並由直轄市
、縣（市）政府公告之：
一、按各種建造材料所建房屋，區分種類及等級。
二、各類房屋之耐用年數及折舊標準。
三、按房屋所處街道村里之商業交通情形及房屋之供求概況，並比較各該
    不同地段實價登錄之不動產交易價格減除土地價格部分，訂定標準。
前項房屋標準價格，每三年重行評定一次，並應依其耐用年數予以折舊，
按年遞減其價格。

本條例用辭之定義如左：
一、房屋，指固定於土地上之建築物，供營業、工作或住宅用者。
二、增加該房屋使用價值之建築物，指附屬於應徵房屋稅房屋之其他建築
    物，因而增加該房屋之使用價值者。

房屋稅徵收細則，由各直轄市及縣（市）政府依本條例分別訂定，報財政
部備查。

房屋稅，以附著於土地之各種房屋，及有關增加該房屋使用價值之建築物
，為課徵對象。

房屋稅向房屋所有人徵收之；以土地設定地上權之使用權房屋，向該使用
權人徵收之；設有典權者，向典權人徵收之。共有房屋向共有人徵收之，
由共有人推定一人繳納，其不為推定者，由現住人或使用人代繳。
前項代繳之房屋稅，在其應負擔部分以外之稅款，對於其他共有人有求償
權。
第一項所有人、使用權人或典權人住址不明，或非居住房屋所在地者，應
由管理人或現住人繳納之。如屬出租，應由承租人負責代繳，抵扣房租。
未辦建物所有權第一次登記且所有人不明之房屋，其房屋稅向使用執照所
載起造人徵收之；無使用執照者，向建造執照所載起造人徵收之；無建造
執照者，向現住人或管理人徵收之。
房屋為信託財產者，於信託關係存續中，以受託人為房屋稅之納稅義務人
。受託人為二人以上者，準用第一項有關共有房屋之規定。

房屋稅依房屋現值，按下列稅率課徵之：
一、住家用房屋：
（一）供自住、公益出租人出租使用或以土地設定地上權之使用權房屋並
      供該使用權人自住使用者，為其房屋現值百分之一點二。但本人、
      配偶及未成年子女於全國僅持有一戶房屋，供自住且房屋現值在一
      定金額以下者，為其房屋現值百分之一。
（二）前目以外，出租申報租賃所得達所得稅法第十四條第一項第五類規
      定之當地一般租金標準者或繼承取得之共有房屋，最低不得少於其
      房屋現值百分之一點五，最高不得超過百分之二點四。
（三）起造人持有使用執照所載用途為住家用之待銷售房屋，於起課房屋
      稅二年內，最低不得少於其房屋現值百分之二，最高不得超過百分
      之三點六。
（四）其他住家用房屋，最低不得少於其房屋現值百分之二，最高不得超
      過百分之四點八。
二、非住家用房屋：供營業、私人醫院、診所或自由職業事務所使用者，
    最低不得少於其房屋現值百分之三，最高不得超過百分之五；供人民
    團體等非營業使用者，最低不得少於其房屋現值百分之一點五，最高
    不得超過百分之二點五。
三、房屋同時作住家及非住家用者，應以實際使用面積，分別按住家用或
    非住家用稅率，課徵房屋稅。但非住家用者，課稅面積最低不得少於
    全部面積六分之一。
直轄市及縣（市）政府應依前項第一款第二目至第四目規定，按各該目納
稅義務人全國總持有應稅房屋戶數或其他合理需要，分別訂定差別稅率；
納稅義務人持有坐落於直轄市及縣（市）之各該目應稅房屋，應分別按其
全國總持有戶數，依房屋所在地直轄市、縣（市）政府訂定之相應稅率課
徵房屋稅。
依前二項規定計算房屋戶數時，房屋為信託財產者，於信託關係存續中，
應改歸戶委託人，與其持有第一項第一款規定之房屋，分別合併計算戶數
。但信託利益之受益人為非委託人，且符合下列各款規定者，應改歸戶受
益人：
一、受益人已確定並享有全部信託利益。
二、委託人未保留變更受益人之權利。
第一項第一款第一目供自住使用之住家用房屋，房屋所有人或使用權人之
本人、配偶或直系親屬應於該屋辦竣戶籍登記，且無出租或供營業情形；
其他供自住及公益出租人出租使用之要件及認定之標準，與前三項房屋戶
數之計算、第二項合理需要之認定及其他相關事項之辦法，由財政部定之
。
第一項第一款第一目但書規定房屋現值一定金額之自治法規，由直轄市及
縣（市）政府訂定，報財政部備查。
第一項第一款第一目但書規定房屋現值一定金額、第二項差別稅率之級距
、級距數及各級距稅率之基準，由財政部公告之；直轄市及縣（市）政府
得參考該基準訂定之。

納稅義務人應於房屋建造完成之日起算三十日內檢附有關文件，向當地主
管稽徵機關申報房屋稅籍有關事項及使用情形；其有增建、改建或移轉、
承典時，亦同。
房屋使用情形變更，除致稅額增加，納稅義務人應於變更之次期房屋稅開
徵四十日以前向當地主管稽徵機關申報外，應於每期開徵四十日以前申報
；經核定後使用情形未再變更者，以後免再申報。房屋使用情形變更致稅
額減少，逾期申報者，自申報之次期開始適用；致稅額增加者，自變更之
次期開始適用，逾期申報或未申報者，亦同。

本條例所定不動產評價委員會，由直轄市或縣（市）政府組織之；其組織
及運作辦法，由財政部定之。
前項委員會委員，由相關行政機關代表、具有不動產估價、土木或結構工
程、建築、都市計畫專長之專家學者或屬該等領域之民間團體代表組成，
其中專家學者及民間團體代表，不得少於委員總數二分之一；任一性別委
員，不得少於委員總數三分之一。

（刪除）

（刪除）

納稅義務人對於核定稅捐之處分如有不服，應依規定格式，敘明理由，連
同證明文件，依下列規定，申請復查：
一、依核定稅額通知書所載有應納稅額或應補徵稅額者，應於繳款書送達
    後，於繳納期間屆滿之翌日起三十日內，申請復查。
二、依核定稅額通知書所載無應納稅額或應補徵稅額者，應於核定稅額通
    知書送達之翌日起三十日內，申請復查。
三、依第十九條第三項規定受送達核定稅額通知書或以公告代之者，應於
    核定稅額通知書或公告所載應納稅額或應補徵稅額繳納期間屆滿之翌
    日起三十日內，申請復查。
四、依第十九條第四項或各稅法規定以公告代替核定稅額通知書之填具及
    送達者，應於公告之翌日起三十日內，申請復查。
前項復查之申請，以稅捐稽徵機關收受復查申請書之日期為準。但交由郵
務機構寄發復查申請書者，以郵寄地郵戳所載日期為準。
納稅義務人或其代理人，因天災事變或其他不可抗力之事由，遲誤申請復
查期間者，於其原因消滅後一個月內，得提出具體證明，申請回復原狀，
並應同時補行申請復查期間內應為之行為。但遲誤申請復查期間已逾一年
者，不得申請。
稅捐稽徵機關對有關復查之申請，應於接到申請書之翌日起二個月內復查
決定，並作成決定書，通知納稅義務人；納稅義務人為全體公同共有人者
，稅捐稽徵機關應於公同共有人最後得申請復查之期間屆滿之翌日起二個
月內，就分別申請之數宗復查合併決定。
前項期間屆滿後，稅捐稽徵機關仍未作成決定者，納稅義務人得逕行提起
訴願。

第三條所稱契價，以當地不動產評價委員會評定之標準價格為準。但依第
十一條取得不動產之移轉價格低於評定標準價格者，從其移轉價格。
不動產評價委員會組織，由財政部定之。