中華民國領土內之土地屬於國民全體。人民依法取得之土地所有權，應受
法律之保障與限制。私有土地應照價納稅，政府並得照價收買。
附著於土地之礦，及經濟上可供公眾利用之天然力，屬於國家所有，不因
人民取得土地所有權而受影響。
土地價值非因施以勞力資本而增加者，應由國家徵收土地增值稅，歸人民
共享之。
國家對於土地之分配與整理，應以扶植自耕農及自行使用土地人為原則，
並規定其適當經營之面積。
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國家為謀社會福利，應實施社會保險制度。人民之老弱殘廢，無力生活，
及受非常災害者，國家應予以適當之扶助與救濟。
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國家對於邊疆地區各民族之教育、文化、交通、水利、衛生及其他經濟、
社會事業，應積極舉辦，並扶助其發展，對於土地使用，應依其氣候、土
壤性質，及人民生活習慣之所宜，予以保障及發展。
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凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障
。
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以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持
社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。
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中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等
。
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國家應獎勵科學技術發展及投資，促進產業升級，推動農漁業現代化，重
視水資源之開發利用，加強國際經濟合作。
經濟及科學技術發展，應與環境及生態保護兼籌並顧。
國家對於人民興辦之中小型經濟事業，應扶助並保護其生存與發展。
國家對於公營金融機構之管理，應本企業化經營之原則；其管理、人事、
預算、決算及審計，得以法律為特別之規定。
國家應推行全民健康保險，並促進現代和傳統醫藥之研究發展。
國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進
兩性地位之實質平等。
國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就業
輔導及生活維護與救助，應予保障，並扶助其自立與發展。
國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會
福利工作，對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列。
國家應尊重軍人對社會之貢獻，並對其退役後之就學、就業、就醫、就養
予以保障。
教育、科學、文化之經費，尤其國民教育之經費應優先編列，不受憲法第
一百六十四條規定之限制。
國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。
國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、
交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展
，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。
國家對於僑居國外國民之政治參與，應予保障。
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政府資訊屬於下列各款情形之一者，應限制公開或不予提供之：
一、經依法核定為國家機密或其他法律、法規命令規定應秘密事項或限制
、禁止公開者。
二、公開或提供有礙犯罪之偵查、追訴、執行或足以妨害刑事被告受公正
之裁判或有危害他人生命、身體、自由、財產者。
三、政府機關作成意思決定前，內部單位之擬稿或其他準備作業。但對公
益有必要者，得公開或提供之。
四、政府機關為實施監督、管理、檢 (調) 查、取締等業務，而取得或製
作監督、管理、檢 (調) 查、取締對象之相關資料，其公開或提供將
對實施目的造成困難或妨害者。
五、有關專門知識、技能或資格所為之考試、檢定或鑑定等有關資料，其
公開或提供將影響其公正效率之執行者。
六、公開或提供有侵害個人隱私、職業上秘密或著作權人之公開發表權者
。但對公益有必要或為保護人民生命、身體、健康有必要或經當事人
同意者，不在此限。
七、個人、法人或團體營業上秘密或經營事業有關之資訊，其公開或提供
有侵害該個人、法人或團體之權利、競爭地位或其他正當利益者。但
對公益有必要或為保護人民生命、身體、健康有必要或經當事人同意
者，不在此限。
八、為保存文化資產必須特別管理，而公開或提供有滅失或減損其價值之
虞者。
九、公營事業機構經營之有關資料，其公開或提供將妨害其經營上之正當
利益者。但對公益有必要者，得公開或提供之。
政府資訊含有前項各款限制公開或不予提供之事項者，應僅就其他部分公
開或提供之。
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對於高等行政法院判決之上訴，非以其違背法令為理由，不得為之。
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判決不適用法規或適用不當者，為違背法令。
有下列各款情形之一者，其判決當然違背法令：
一、判決法院之組織不合法。
二、依法律或裁判應迴避之法官參與裁判。
三、行政法院於審判權之有無辨別不當或違背專屬管轄之規定。但其他法
律別有規定者，從其規定。
四、當事人於訴訟未經合法代理或代表。
五、違背言詞辯論公開之規定。
六、判決不備理由或理由矛盾。
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為建立政府採購制度，依公平、公開之採購程序，提升採購效率與功能，
確保採購品質，爰制定本法。
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機關辦理公告金額以上之採購，符合下列情形之一者，得採限制性招標：
一、以公開招標、選擇性招標或依第九款至第十一款公告程序辦理結果，
無廠商投標或無合格標，且以原定招標內容及條件未經重大改變者。
二、屬專屬權利、獨家製造或供應、藝術品、秘密諮詢，無其他合適之替
代標的者。
三、遇有不可預見之緊急事故，致無法以公開或選擇性招標程序適時辦理
，且確有必要者。
四、原有採購之後續維修、零配件供應、更換或擴充，因相容或互通性之
需要，必須向原供應廠商採購者。
五、屬原型或首次製造、供應之標的，以研究發展、實驗或開發性質辦理
者。
六、在原招標目的範圍內，因未能預見之情形，必須追加契約以外之工程
，如另行招標，確有產生重大不便及技術或經濟上困難之虞，非洽原
訂約廠商辦理，不能達契約之目的，且未逾原主契約金額百分之五十
者。
七、原有採購之後續擴充，且已於原招標公告及招標文件敘明擴充之期間
、金額或數量者。
八、在集中交易或公開競價市場採購財物。
九、委託專業服務、技術服務、資訊服務或社會福利服務，經公開客觀評
選為優勝者。
十、辦理設計競賽，經公開客觀評選為優勝者。
十一、因業務需要，指定地區採購房地產，經依所需條件公開徵求勘選認
定適合需要者。
十二、購買身心障礙者、原住民或受刑人個人、身心障礙福利機構或團體
、政府立案之原住民團體、監獄工場、慈善機構及庇護工場所提供
之非營利產品或勞務。
十三、委託在專業領域具領先地位之自然人或經公告審查優勝之學術或非
營利機構進行科技、技術引進、行政或學術研究發展。
十四、邀請或委託具專業素養、特質或經公告審查優勝之文化、藝術專業
人士、機構或團體表演或參與文藝活動或提供文化創意服務。
十五、公營事業為商業性轉售或用於製造產品、提供服務以供轉售目的所
為之採購，基於轉售對象、製程或供應源之特性或實際需要，不適
宜以公開招標或選擇性招標方式辦理者。
十六、其他經主管機關認定者。
前項第九款專業服務、技術服務、資訊服務及第十款之廠商評選辦法與服
務費用計算方式與第十一款、第十三款及第十四款之作業辦法，由主管機
關定之。
第一項第九款社會福利服務之廠商評選辦法與服務費用計算方式，由主管
機關會同中央目的事業主管機關定之。
第一項第十三款及第十四款，不適用工程採購。
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本法所稱廠商，指公司、合夥或獨資之工商行號及其他得提供各機關工程
、財物、勞務之自然人、法人、機構或團體。
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得標廠商其於國內員工總人數逾一百人者，應於履約期間僱用身心障礙者
及原住民，人數不得低於總人數百分之二，僱用不足者，除應繳納代金，
並不得僱用外籍勞工取代僱用不足額部分。
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本法第九十八條所稱國內員工總人數，依身心障礙者權益保障法第三十八
條第三項規定辦理，並以投保單位為計算基準；所稱履約期間，自訂約日
起至廠商完成履約事項之日止。但下列情形，應另計之：
一、訂有開始履約日或開工日者，自該日起算。兼有該二日者，以日期在
後者起算。
二、因機關通知全面暫停履約之期間，不予計入。
三、一定期間內履約而日期未預先確定，依機關通知再行履約者，依實際
履約日數計算。
依本法第九十八條計算得標廠商於履約期間應僱用之身心障礙者及原住民
之人數時，各應達國內員工總人數百分之一，並均以整數為計算標準，未
達整數部分不予計入。
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得標廠商僱用身心障礙者及原住民之人數不足前條第二項規定者，應於每
月十日前依僱用人數不足之情形，分別向所在地之直轄市或縣 (市) 勞工
主管機關設立之身心障礙者就業基金專戶及原住民中央主管機關設立之原
住民族就業基金專戶，繳納上月之代金。
前項代金之金額，依差額人數乘以每月基本工資計算；不足一月者，每日
以每月基本工資除以三十計。
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各級教育主管機關應依身心障礙者教育需求，規劃辦理學前教育，並獎勵
民間設立學前機構，提供課後照顧服務，研發教具教材等服務。
公立幼兒園、課後照顧服務，應優先收托身心障礙兒童，辦理身心障礙幼
童學前教育、托育服務及相關專業服務；並獎助民間幼兒園、課後照顧服
務收托身心障礙兒童。
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各級勞工主管機關應分別訂定計畫，自行或結合民間資源辦理第三十三條
第二項職業輔導評量、職務再設計及創業輔導。
前項服務之實施方式、專業人員資格及經費補助之相關準則，由中央勞工
主管機關定之。
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各級政府機關、公立學校及公營事業機構員工總人數在三十四人以上者，
進用具有就業能力之身心障礙者人數，不得低於員工總人數百分之三。
私立學校、團體及民營事業機構員工總人數在六十七人以上者，進用具有
就業能力之身心障礙者人數，不得低於員工總人數百分之一，且不得少於
一人。
前二項各級政府機關、公、私立學校、團體及公、民營事業機構為進用身
心障礙者義務機關（構）；其員工總人數及進用身心障礙者人數之計算方
式，以各義務機關（構）每月一日參加勞保、公保人數為準；第一項義務
機關（構）員工員額經核定為員額凍結或列為出缺不補者，不計入員工總
人數。
前項身心障礙員工之月領薪資未達勞動基準法按月計酬之基本工資數額者
，不計入進用身心障礙者人數及員工總人數。但從事部分工時工作，其月
領薪資達勞動基準法按月計酬之基本工資數額二分之一以上者，進用二人
得以一人計入身心障礙者人數及員工總人數。
辦理庇護性就業服務之單位進用庇護性就業之身心障礙者，不計入進用身
心障礙者人數及員工總人數。
依第一項、第二項規定進用重度以上身心障礙者，每進用一人以二人核計
。
警政、消防、關務、國防、海巡、法務及航空站等單位定額進用總人數之
計算範圍，得於本法施行細則另定之。
依前項規定不列入定額進用總人數計算範圍之單位，其職務應經職務分析
，並於三年內完成。
前項職務分析之標準及程序，由中央勞工主管機關另定之。
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非視覺功能障礙者，不得從事按摩業。
各級勞工主管機關為協助視覺功能障礙者從事按摩及理療按摩工作，應自
行或結合民間資源，輔導提升其專業技能、經營管理能力，並補助其營運
所需相關費用。
前項輔導及補助對象、方式及其他應遵行事項之辦法，由中央勞工主管機
關定之。
醫療機構得僱用視覺功能障礙者於特定場所從事非醫療按摩工作。
醫療機構、車站、民用航空站、公園營運者及政府機關（構），不得提供
場所供非視覺功能障礙者從事按摩或理療按摩工作。其提供場地供視覺功
能障礙者從事按摩或理療按摩工作者應予優惠。
第一項規定於中華民國一百年十月三十一日失其效力。
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營利事業依法規定應給與他人憑證而未給與，應自他人取得憑證而未取得
，或應保存憑證而未保存者，應就其未給與憑證、未取得憑證或未保存憑
證，經查明認定之總額，處百分之五以下罰鍰。但營利事業取得非實際交
易對象所開立之憑證，如經查明確有進貨事實及該項憑證確由實際銷貨之
營利事業所交付，且實際銷貨之營利事業已依法處罰者，免予處罰。
前項處罰金額最高不得超過新臺幣一百萬元。
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非有左列情事之一者，雇主不得預告勞工終止勞動契約：
一、歇業或轉讓時。
二、虧損或業務緊縮時。
三、不可抗力暫停工作在一個月以上時。
四、業務性質變更，有減少勞工之必要，又無適當工作可供安置時。
五、勞工對於所擔任之工作確不能勝任時。
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勞動契約，分為定期契約及不定期契約。臨時性、短期性、季節性及特定
性工作得為定期契約；有繼續性工作應為不定期契約。派遣事業單位與派
遣勞工訂定之勞動契約，應為不定期契約。
定期契約屆滿後，有下列情形之一，視為不定期契約：
一、勞工繼續工作而雇主不即表示反對意思者。
二、雖經另訂新約，惟其前後勞動契約之工作期間超過九十日，前後契約
間斷期間未超過三十日者。
前項規定於特定性或季節性之定期工作不適用之。
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為保障國民就業機會平等，雇主對求職人或所僱用員工，不得以種族、階
級、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、出生地、性別、性傾向、年齡、婚
姻、容貌、五官、身心障礙、星座、血型或以往工會會員身分為由，予以
歧視；其他法律有明文規定者，從其規定。
雇主招募或僱用員工，不得有下列情事：
一、為不實之廣告或揭示。
二、違反求職人或員工之意思，留置其國民身分證、工作憑證或其他證明
文件，或要求提供非屬就業所需之隱私資料。
三、扣留求職人或員工財物或收取保證金。
四、指派求職人或員工從事違背公共秩序或善良風俗之工作。
五、辦理聘僱外國人之申請許可、招募、引進或管理事項，提供不實資料
或健康檢查檢體。
六、提供職缺之經常性薪資未達新臺幣四萬元而未公開揭示或告知其薪資
範圍。
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為保障工作權之性別平等，貫徹憲法消除性別歧視、促進性別地位實質平
等之精神，爰制定本法。
工作場所性騷擾事件，除校園性騷擾事件依性別平等教育法規定處理外，
依本法規定處理。
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受僱者任職滿六個月後，於每一子女滿三歲前，得申請育嬰留職停薪，期
間至該子女滿三歲止，但不得逾二年。同時撫育子女二人以上者，其育嬰
留職停薪期間應合併計算，最長以最幼子女受撫育二年為限。
受僱者於育嬰留職停薪期間，得繼續參加原有之社會保險，原由雇主負擔
之保險費，免予繳納；原由受僱者負擔之保險費，得遞延三年繳納。
依家事事件法、兒童及少年福利與權益保障法相關規定與收養兒童先行共
同生活之受僱者，其共同生活期間得依第一項規定申請育嬰留職停薪。
育嬰留職停薪津貼之發放，另以法律定之。
育嬰留職停薪實施辦法，由中央主管機關定之。
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雇主與受僱者之約定優於本法者，從其約定。
本法於公務人員、教育人員及軍職人員，亦適用之。但第三十二條之一、
第三十二條之二、第三十三條、第三十四條、第三十八條及第三十八條之
一之規定，不適用之。
公務人員、教育人員及軍職人員之申訴、救濟及處理程序，依各該人事法
令之規定。
本法於雇主依勞動基準法規定招收之技術生及準用技術生規定者，除適用
高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法規定之建教生外，亦適用
之。但第十六條及第十七條之規定，不在此限。
實習生於實習期間遭受性騷擾時，適用本法之規定。
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受僱者發現雇主違反第十四條至第二十條之規定時，得向地方主管機關申
訴。
其向中央主管機關提出者，中央主管機關應於收受申訴案件，或發現有上
開違反情事之日起七日內，移送地方主管機關。
地方主管機關應於接獲申訴後七日內展開調查，並得依職權對雙方當事人
進行協調。
前項申訴處理辦法，由地方主管機關定之。
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受僱者或求職者發現雇主違反第七條至第十一條、第十三條第二項、第二
十一條或第三十六條規定時，得向地方主管機關提起申訴。
前項申訴，地方主管機關應經性別平等工作會審議。雇主、受僱者或求職
者對於地方主管機關審議後所為之處分有異議時，得於十日內向中央主管
機關性別平等工作會申請審議或逕行提起訴願；如有不服中央主管機關性
別平等工作會之審定，得逕行提起行政訴訟。
地方主管機關對於第三十二條之一第一項但書所定申訴案件，經依第三十
二條之二第一項及第二項規定調查後，除情節重大或經媒體報導揭露之特
殊案件外，得不經性別平等工作會審議，逕為處分。如有不服，得提起訴
願及進行行政訴訟。
第一項及第二項申訴審議處理辦法，由中央主管機關定之。
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雇主違反第二十一條、第二十七條第四項或第三十六條規定者，處新臺幣
二萬元以上三十萬元以下罰鍰。
有前項規定行為之一者，應公布其姓名或名稱、負責人姓名，並限期令其
改善；屆期未改善者，應按次處罰。
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