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以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持
社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。
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國家應獎勵科學技術發展及投資，促進產業升級，推動農漁業現代化，重
視水資源之開發利用，加強國際經濟合作。
經濟及科學技術發展，應與環境及生態保護兼籌並顧。
國家對於人民興辦之中小型經濟事業，應扶助並保護其生存與發展。
國家對於公營金融機構之管理，應本企業化經營之原則；其管理、人事、
預算、決算及審計，得以法律為特別之規定。
國家應推行全民健康保險，並促進現代和傳統醫藥之研究發展。
國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進
兩性地位之實質平等。
國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就業
輔導及生活維護與救助，應予保障，並扶助其自立與發展。
國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會
福利工作，對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列。
國家應尊重軍人對社會之貢獻，並對其退役後之就學、就業、就醫、就養
予以保障。
教育、科學、文化之經費，尤其國民教育之經費應優先編列，不受憲法第
一百六十四條規定之限制。
國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。
國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、
交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展
，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。
國家對於僑居國外國民之政治參與，應予保障。
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法規明定自公布或發布日施行者，自公布或發布之日起算至第三日起發生
效力。
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法規特定有施行日期，或以命令特定施行日期者，自該特定日起發生效力
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各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法
規外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，適用新法規。但
舊法規有利於當事人而新法規未廢除或禁止所聲請之事項者，適用舊法規
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行政行為，應以誠實信用之方法為之，並應保護人民正當合理之信賴。
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業務主管機關應依下列原則，訂定或調整收費基準，並檢附成本資料，洽
商該級政府規費主管機關同意，並送該級民意機關備查後公告之：
一、行政規費：依直接材 (物) 料、人工及其他成本，並審酌間接費用定
之。
二、使用規費：依興建、購置、營運、維護、改良、管理及其他相關成本
，並考量市場因素定之。
前項收費基準，屬於辦理管制、許可、設定權利、提供教育文化設施或有
其他特殊情形者，得併考量其特性或目的定之。
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符合空氣品質標準之總量管制區，其總量管制計畫應包括污染物容許增量
限值、避免空氣品質惡化措施、新設或變更固定污染源審核原則、運作方
式及其他事項。
未符合空氣品質標準之總量管制區，其總量管制計畫應包括污染物種類、
減量目標、減量期程、區內各直轄市、縣（巿）主管機關須執行污染物削
減量與期程、前條第一項污染物抵換之比例、新設或變更固定污染源審核
原則、運作方式及其他事項。
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