行政院公報 第 23 卷 229 期 55326-55348 頁
依據商品檢驗法第 4 條第 2 項及行政程序法第 138 條規定，公告辦 理「107 年度玩具檢驗業務委託」甄選事宜之相關規定
主 旨：公告辦理「107 年度玩具檢驗業務委託」之甄選事宜。 依 據：商品檢驗法第 4 條第 2 項及行政程序法第 138 條規定。 公告事項：一、有關旨揭委託目的、工作期間、工作內容、參加甄選資格、參加甄選 應備文件、甄選方式等規定詳如附件「107 年度玩具檢驗業務委託之 甄選須知」。 二、收件截止日期：申請廠商應於民國 106 年 12 月 13 日下午 5 時 30 分前將參加甄選應備文件，寄達（以郵戳為憑）或送達本局，逾 期恕不受理亦不接受補件。 三、收件地址：臺北市中正區濟南路 1 段 4 號經濟部標準檢驗局，信 封上請註明「參加 107 年度玩具檢驗業務委託之甄選」等字樣。 四、對本公告內容如有疑義，請於本公告揭示之日起 7 日內電洽本局第 二組張世弘技正（電話：02-23434513 ）。 附 件：107 年度玩具檢驗業務委託之甄選須知 一、委託目的：經濟部標準檢驗局（以下簡稱本局）為保障兒童玩耍安全 ，使進口及國內產製之玩具商品品質均能符合國家標準之規定，已將 玩具列為應施檢驗品目範圍，本委辦業務係運用國內民間專業團體（ 以下簡稱廠商）現有之設備、人力等執行檢驗，除提升其檢驗技術外 ，避免重複投資，並減輕本局工作負擔。 二、委託工作期間：廠商應於 107 年 1 月 1 日起至 107 年 12 月 31 日之期間內完成所有履約工作事項。 三、委託工作內容： 本契約委託玩具商品（包括郵局快遞包裹）檢驗工作項目及辦理事項 如下： （一）公告列為進口及國內出廠應施檢驗玩具商品檢驗工作，內容包括： 檢驗項目：針對玩具商品特性依公告檢驗標準執行檢驗耐燃性、化 學性、物理性、電驅動性及生物性之安全性要求。 轄區及範圍：本局第六組、基隆分局、新竹分局等轄區【檢驗】， 本局得視業務需求，請廠商辦理【包裝檢查（品名、規格及數量比 對確認）、取樣、樣品運送、封存、初步查核商品檢驗標識及中文 標示等業務】；本局臺中分局、臺南分局、高雄分局及花蓮分局等 轄區【檢驗】。 （二）本局依據商品市場監督處理要點辦理市售玩具購樣檢驗計畫或本局 因業務需要另訂進口及國內產製玩具商品檢驗之監視計畫，計畫中 購、取樣之樣品委託廠商執行檢驗工作，購取樣數量、檢驗項目、 檢驗時限及出具檢驗報告等依本局擬訂之計畫規定辦理。 （三）本局或所屬各分局受理報驗義務人之報驗後，若樣品由本局取樣， 取樣後連同報驗申請書副本封送廠商檢驗，惟若須由廠商取樣者， 本局應將申請書於規定時間內送交廠商，使廠商憑以派員進行取樣 、規格及數量比對、商品檢驗標識及中文標示初步查核、檢驗等作 業；另廠商應將取樣樣品重新編碼加密後方可送試驗室檢驗。 （四）廠商須於樣品送達後 4 個工作天內完成檢驗工作，並填列「檢驗 紀錄表」1 式 2 份，由廠商檢驗人員及負責人簽章後，1 個工作 天內密封送達本局或所屬各分局原受理報驗單位簽收，另廠商應於 「檢驗紀錄表」送達本局後 10 日內，至本局「代施單位檢驗作業 」系統中上傳檢驗紀錄。報驗義務人如認為檢驗結果有疑慮時，可 依法向本局申請複驗，但以 1 次為限，廠商對原樣品有免費複驗 之義務。 （五）未抽中批書面審查，本局得依業務需要，隨時隨機抽取樣品，並在 1 個工作天內封送廠商檢驗，廠商應於樣品送達後 4 個工作天內 完成檢驗工作，並在 1 個工作天內將檢驗報告送達本局或受理報 驗分局辦理相關事宜。 （六）廠商須製作檢驗統計資料於次月 10 日前送達本局備查。 （七）廠商檢驗完成後之樣品，應依「檢試驗完成後樣品處理原則」妥處 ；檢驗不合格之樣品應依「商品檢驗不合格處理辦法」妥為保存 3 個月，以備複檢或查核比對之用及報驗義務人領回樣品。 （八）檢驗紀錄表應妥善保存，書面紀錄保存年限為 3 年，電子紀錄保 存年限為 10 年，期滿銷毀前應報本局核定；銷毀文件應保留銷毀 紀錄。 （九）廠商辦理前開第一項至第三項工作，應於本局基隆分局及新竹分局 （桃園辦事處及臺灣桃園機場辦事處）派駐人員辦理收件及聯絡等 事宜，並應符合「商品檢驗法」相關規定。 （十）其他協商委託辦理事項：前項委託項目及品目範圍，雙方得隨時協 調決定。經公告廢止玩具應施檢驗品目，應自公告日起停止委託該 項商品之檢驗工作，廠商不得異議。 四、參加甄選資格： （一）我國之行政機關（構）、公立或立案私立大專以上學校或公益法人 ，具備執行本計畫相關專業知識、設備及能力者。 （二）已取得本局玩具商品檢測認可指定試驗室之資格者。 五、參加甄選應備文件： （一）資格證明文件（登記或設立證明及納稅證明）：應檢附依法設立之 證明文件。 （二）計畫書：1 份（含電子檔 1 份），計畫書內容應包括下列事項： 1.對本案執行能力之說明： （1）參選者之基本資料：包含組織結構、資本額、營運狀況、獨立 公正性、人力分析（包括人員資歷、專長、本案相關經驗及證 照等）。 （2）檢驗技術能量：檢驗技術能量、執行政府相關專案經驗、承辦 政府或廠商之玩具商品測試經驗及行政作業配合能力【包括對 商品檢驗法法規之熟悉程度、過去類似計畫履約紀錄】（附佐 證資料）。 （3）品質管理：組織內部之品質管理監督機制、實驗室品保能力（ 如是否取得財團法人全國認證基金會認證），並檢附其證明文 件。 （4）執行計畫之場地及設備。 （5）行政配合能力：工作時程規劃、管理實施方式及目標達成度。 2.計畫緣起：計畫產生之原因或背景，例如：政策或法令依據、問 題狀況或發展需求等。 3.計畫目標：計畫所要完成之工作及目標達成度，請分點具體敘述 之。 4.預期效益：請列述預定完成之具體成果。 5.經費需求及費用評估：提出各項目費用分析表，並說明計價方式 之合理性。 六、甄選方式： （一）本局受理受託對象之申請後，倘有 2 家以上申請廠家，由本局延 聘學者、專家及相關業務人員等組成甄選委員會，甄選委員會審查 決定受託對象前，請參與申請者先表示意見後，甄選委員會將依甄 選評分表所列甄選項目及配分，以公開、公平、公正就申請者所提 送之計畫書進行審查及甄選。 （二）甄選委員會之組織及決議方式如下： 1.甄選委員會置委員五至十七人，其中外聘專家、學者人數不得少 於三分之一。甄選委員會會議之決議方式，應有委員總額二分之 一以上出席，其決議應經出席委員過半數之同意。出席委員中之 外聘學者、專家人數應至少二人且不得少於出席人數之三分之一 。 2.參選者於甄選會議時應派計畫主持人或相關成員出席簡報，簡報 順序，於召開甄選委員會時，當場抽籤決定，簡報所需設備由參 選者自行準備。計畫主持人或相關成員未出席簡報時，甄選評分 則不給分。 3.參選者簡報時，列席人員不得超過 2 人，非簡報參選者應先退 場。簡報內容以計畫書為限，不得因澄清、說明或補充而要求變 動所提計畫書之內容，簡報時間 15 分鐘，採統問統答方式，答 詢時間 15 分鐘，簡報及答詢時間前 2 分鐘，鈴響 1 聲提醒 ，時間到時鈴響 2 聲即停止。 4.甄選方式採總評分 100 分進行，甄選評分表如附件 1，甄選結 果總分數達 80 分以上為優勝者，不受甄選 1 家之限制；甄選 結果總分數未滿 80 分者為不合格。 （三）倘僅有 1 家申請廠商，且該申請廠商近 3 年具有承辦本委託工 作內容經驗時，由本局成立工作小組進行書面審查。工作小組就廠 商所提計畫書內容依甄選評分表進行書面審查，總分數達 80 分以 上為優勝者，未滿 80 分者為不合格。 （四）如本業務委託辦理無優勝者，則另案重新辦理公告及甄選。甄選為 優勝者，如有提列不實資料或將計畫移轉委託他人辦理之情事，經 查明屬實者，撤銷其優勝資格。 七、甄選優勝者，得與其議價並簽訂委託契約，委託其執行玩具檢驗業務 ，契約條款如契約書（稿）（如附件 2）。另契約金額及委託業務工 作數量分配原則如下： （一）契約金額：依優勝家數及檢驗能量計算，並採依比率分配原則，金 額計算以四捨五入化整至百元，惟合計不得超過契約核銷上限。 （二）委託業務工作數量： 1.檢驗能量相當情況： （1）有 2 家優勝家數時，依報驗案件受理日曆天奇數或偶數日期 依次分配辦理，並由抽籤決定初始受理日曆天奇數或偶數日之 報驗案件，惟實際若有工作數量差異性太大之情事，機關得適 時以工作量平均分配之原則進行調整。 （2）有 3 家以上優勝家數時，由抽籤決定輪序並依報驗案件受理 日期次遞分派（如 107 年 1 月 1 日報驗案件由優勝廠商 A 辦理、107 年 1 月 2 日報驗案件由優勝廠商 B 辦理、 107 年 1 月 3 日報驗案件由優勝廠商 C 辦理……），惟 實際若有工作數量差異性太大之情事，機關得適時以平均分配 之原則進行調整。 2.能量不同情況：依檢驗能量比率分配原則。 （三）市場購（取）樣之檢測，倘有 2 家以上優勝家數時，以抽籤決定 輪序檢驗。 八、其他本須知未規定之項目，依契約書（稿）之規定。 九、收件截止日期：參選者應於民國 106 年 12 月 13 日下午 5 時 30 分前將參加甄選應備文件一式 9 份，寄達（以郵戳為憑）或送 達本局，逾期恕不受理亦不接受補件。 十、收件地址：臺北市中正區濟南路 1 段 4 號經濟部標準檢驗局，信 封上請註明「參加 107 年度玩具檢驗業務委託之甄選」等字樣。 十一、甄選委員會甄選會議時間另行通知。