主    旨：有關公立大專院校及公立醫療機構是否為政府採購法（下稱採購法）第 
          105 條第 1  項第 3  款所稱公務機關疑義，復如說明，請查照。
說    明：一、復貴部 108  年 4  月 30 日內授警字第 1080116430 號函。
          二、按「特別採購招標決標處理辦法」第 3  條前段規定，採購法第 105
              條第 1  項第 3  款所稱公務機關指政府機關，因公立大專院校非採
              購法第 3  條所定政府機關，爰非前開規定所稱公務機關。
          三、鑒於各公立醫療機構之組織法律各有不同，是否可歸類為政府機關，
              以作為機關依採購法第 105  條第 1  項第 3  款規定洽公立醫療機
              構辦理毒品尿液檢驗之依據，本會 108  年 5  月 24 日召開「研析
              機關依政府採購法第 105  條第 1  項第 3  款規定洽公立醫療機構
              辦理毒品尿液檢驗之適法性」會議釐清，會議結論如下（詳如附件）
              ：
          （一）機關委託辦理毒品尿液檢驗事務，適用其他法令之規定，依其法令
                辦理者，不適用採購法：
                1.法官或檢察官基於業務裁量權之行使，指定特定機構辦理尿液檢
                  驗，如係屬依「刑事訴訟法」第 208  條第 1  項所為之鑑定事
                  項，並依第 209  條給付費用者，其與採購法第 2  條所稱採購
                  有別，不適用採購法。本會 99 年 7  月 13 日工程企字第 099
                  00272560  號函（公開於本會網站）併請查察。
                2.各公立醫院如依「規費法」訂定藥物尿液檢驗收費標準，其後各
                  機關依該標準辦理者，不適用採購法。
          （二）機關委託公立醫院辦理毒品尿液檢驗事務，得否適用採購法第 105
                條第 1  項第 3  款之情形：
                1.大部分公立醫院性質屬廣義「政府機關」，可適用採購法第 105
                  條第 1  項第 3  款規定，其包含國防部、衛生福利部、國軍退
                  除役官兵輔導委員會、臺北市政府及新北市政府等（不包含委外
                  民間經營醫院，例如臺北市立萬芳醫院、關渡醫院、新北市雙和
                  醫院等）。
                2.委託民間經營或公辦民營之公立醫院，本質已非政府機關，尚難
                  認定其屬廣義「政府機關」，不適用採購法第 105  條第 1  項
                  第 3  款規定。
                3.教育部代表所述，該部初步研析公立學校附設醫院，因母體為公
                  立學校，其本質尚難定位為廣義「政府機關」，不適用採購法第
                  105 條第 1  項第 3  款規定。
          （三）善用採購法規定辦理毒品尿液檢驗事務：本會 107  年 3  月 8  
                日修正「中央機關未達公告金額採購招標辦法」第 2  條規定，鬆
                綁第 1  項第 2  款適用條件；警察機關委託辦理毒品尿液檢驗事
                務，採購金額屬逾公告金額十分之一，未達公告金額之採購，可善
                用該條規定辦理。如為小額採購者，可依該辦法第 5  條規定辦理
                。
正    本：內政部
副    本：行政院秘書長（108.4.23  院臺法字第 1080173298 號函）、企劃處（網
          站）（均含附件）