校園性騷擾事件經性別平等教育委員會調查結果，認定性騷擾成立，因情節輕微，並建議依性別平等教育法第 25 條第 4 項、第 2 項規定為必要之處置，而不包括懲處建議。嗣學校檢附調查報告及處理建議發函通知行為人，且援引同法第 32 條規定，敘明不服學校處理結果，得於收到書面通知次日起 20 日內，向學校提出申復，則該函文是否為行政處分？