訴願人 白○○
原處分機關 臺北縣政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅違章罰鍰事件，不服原處分機關 97 年 5 月 13 日北稅法
字第 097006060 號復查決定書所為處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有之 9593-○號自用小客車，汽缸總排氣量 2979 立方公分，未繳納 96
年使用牌照稅新臺幣（以下同）1 萬 5,210 元，經臺北市警察局中正一分隊於 96
年 10 月 18 日於臺北市中華路 1 段 53 號前查獲超速行車，違反道路交通管理處
罰條例規定（違規單號: A90910464 ）。原處分機關遂以訴願人逾期未繳納使用牌照
稅而使用公路，依使用牌照稅法第 28 條第 1 項規定，裁處應納稅額一倍之罰鍰 1
萬 5,200 元（罰鍰計至百元），訴願人不服，申請復查，未獲變更，訴願人不服，
於法定期間提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府，茲摘敘訴辯意旨於次：
訴願意旨略謂：95 年家父經商遭陷害無故背債千萬，但家父年高已無力償還，家中
經濟落在本人身上，同年本人事業因景氣不好宣告倒閉，而想藉毒品逃避，也因此入
獄勒戒，於 96 年 6 月出所。在出所後同年 11 月才找到工作。當知悉 96 年牌照
稅未繳時，多次到稅捐處告之現況要求分期繳納，被拒絕，多次陪同前往的老闆借錢
讓我先繳清稅金，才繳完沒多久，復查結果仍要我繳罰款。我是真的沒收到繳款書，
現在也沒能力再繳，希望出示郵局掛號簽收單，非本人領取也能稱合法送達？等語。
答辯意旨略謂：訴願人所有系爭車輛之 96 年使用牌照稅繳款書限繳期限，經原處分
機關改定為 96 年 8 月 1 日起至 96 年 8 月 31 日。並以訴願人之戶籍地址「
臺北縣○○市○○街○巷○號○樓」為送達處所，委由郵政公司以掛號方式，於 96
年 7 月 12 日送達並經訴願人本人蓋章收受在案，此有訴願人戶政連線戶籍資料及
系爭繳款書送達證書影本附卷可稽。至訴願人檢送臺灣板橋地方法院檢察署 96 年 4
月 10 日通知書乙份，主張渠因 96 年毒偵字第 510 號毒品危害防制條例案件，於
96 年 5 月底入獄 8 月出獄，致未收到稅單乙事，案經原處分機關函詢臺灣臺北
看守所，該所於 97 年 4 月 15 日以北所總決字第 0970004118 號函復略謂：「查
本所前收容人白○○…因毒品防制條例案於民國 96 年 5 月 10 日入所執行觀察勒
戒至同年 6 月 27 日出所」，是訴願人主張因入獄未收到稅單，顯不足採。從而本
案依行政程序法第 72 條第 1 項本文及第 110 條第 1 項之規定，應認系爭 96
年牌照稅繳款書業已合法送達，並對訴願人發生效力，則訴願人逾滯納期仍未繳納，
嗣於 96 年 10 月 18 日使用公共道陸為警查獲，違章事實明確，原處分機關依使用
牌照稅法規定，按 96 年使用牌照稅應納稅額裁處 1 倍罰鍰，於法並無違誤等語。
理 由
一、按使用公共水陸道路之私用交通工具，交通工具所有人或使用人應向所在地主管
稽徵機關繳納使用牌照稅。使用牌照稅於每年 4 月 1 日起一個月內一次徵收
。主管稽徵機關於開徵使用牌照稅前，應填發使用牌照稅繳款書送達交通工具所
有人或使用人。逾期未完稅之交通工具，在滯納期滿後使用公共水陸道路經查獲
者，除責令補稅外，處以應納稅額一倍之罰鍰。分別為使用牌照稅法第 3 條第
1 項、第 10 條第 1 項、第 2 項、第 28 條第 1 項所明定。次按行政程序
法第 72 條第 1 項本文、第 110 條第 1 項規定：送達，於應受送達人之住
居所、事務所或營業所為之。書面之行政處分自送達相對人及已知之利害關係人
起；書面以外之行政處分自以其他適當方法通知或使其知悉時起，依送達、通知
或使知悉之內容對其發生效力。
二、查訴願人經另定繳納期間（96 年 8 月 1 日至 96 年 8 月 31 日）之 96
年使用牌照稅繳款書，經訴願人於 96 年 7 月 12 日蓋章收受，此有雙掛號回
執影本在卷可稽。訴願人仍未繳納前開稅款，而於 96 年 10 月 18 日，系爭車
輛經警查獲在臺北市中華路 1 段 53 號前超速行車。因此系爭車輛業已符合首
揭規定，係屬經發現逾期未完稅之交通工具，在滯納期滿後使用公共道路者，即
應課應納稅額一倍之罰鍰，原處分機關依首揭使用牌照稅法第 28 條第 1 項規
定，課以稅額一倍之罰鍰，於法並無違誤。復查決定遞予維持，亦無不合。
三、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 第 1 項規定，決定如主文。
主任委員 陳坤榮
委員 王年水
委員 李承志
委員 周國代
委員 陳明燦
委員 范愛珠
委員 黃茂榮
委員 張文郁
委員 蔡惠琇
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 97 年 11 月日
|