訴願人 周○○
原處分機關 臺北縣政府工務局
訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關 97 年 9 月 2 日北工使字第 0970645
788 號函併附同文號處分書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣原處分機關聯合查報小組於 97 年 3 月 19 日現場檢查本縣○○市○○路○段○
巷○號○樓建築物，因該建築物由訴願人（即建築物使用人）經營「○○休閒咖啡」
屬公共場所，遂通知訴願人應於 97 年 6 月 30 日前辦理建築物公共安全檢查簽證
及申報作業在案，惟原處分機關於 97 年 8 月 19 日再次勘查，發現訴願人並未依
規定辦理系爭建築物公共安全檢查簽證及申報，違反建築法第 77 條第 3 項規定，
並依同法 91 條第 1 項第 4 款規定，以系爭原處分裁處訴願人新臺幣（下同）6
萬元罰鍰並限期補辦手續。訴願人不服，提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
茲摘敘訴辯意旨於次：
訴願意旨略謂：本店於 6 月 8 日至 8 月 10 日休息二個月，都無收入，又要修
改本店之公共安全缺失部份，需要一筆資金，所以在開始營業的一個半月的時間找裝
潢師父…等語
答辯意旨略謂：查本案座落本縣○○市○○路○段○巷○號建築物經營「特種咖啡茶
室場所」（屬 B1 類），前經原處分機關 97 年 3 月 19 日現場會勘，並為通知訴
願人於 97 年 6 月 30 日前辦理建築物公共安全檢查簽證及申報作業在案，詎經原
處分機關於 97 年 8 月 19 日勘查，現況仍為「特種咖啡茶室場所」使用，經原處
分機關認定無誤，且稽查是日訴願人仍未依規定辦理系爭建築物公共安全檢查簽證及
申報，是以原處分機關認訴願人已違反前揭作為義務，遂依違反建築法第 77 條第 3
項爰依第 91 條第 1 項第 4 款規定，以 97 年 9 月 2 日北工使字第 0970645
788 號函行政處分，裁處訴願人 6 萬元罰鍰並限期補辦手續，並無違誤。另訴願人
稱 97 年 6 月 8 日至 97 年 8 月 10 日暫停營業乙案，查其營利事業登記，並
無歇業之登記，顯見訴願人所辯云云，純屬推諉卸責之詞，實無可採。…等語。
理 由
一、按建築法第 2 條規定：「主管建築機關，在中央為內政部；在直轄市為直轄市
政府；在縣（市）為縣（市）政府。」、本府 96 年 10 月 25 日北府工建字第
0960675592 號公告：「主旨：公告建築法除違章建築處理事項外有關本府權限
事項委任本府工務局，以該局名義執行之，並自中華民國 96 年 11 月 1 日起
生效。」；次按「建築物所有權人、使用人應維護建築物合法使用與其構造及設
備安全（第 1 項）。直轄市、縣（市）（局）主管建築機關對於建築物得隨時
派員檢查其有關公共安全與公共衛生之構造與設備（第 2 項）。供公眾使用之
建築物，應由建築物所有權人、使用人定期委託中央主管建築機關認可之專業機
構或人員檢查簽證，其檢查簽證結果應向當地主管建築機關申報。非供公眾使用
之建築物，經內政部認有必要時亦同（第 3 項）。」、「有左列情形之一者，
處建築物所有權人、使用人、機械遊樂設施之經營者 6 萬元以上 30 萬元以下
罰鍰，並限期改善或補辦手續，屆期仍未改善或補辦手續而繼續使用者，得連續
處罰，並限期停止其使用。必要時，並停止供水供電、封閉或命其於期限內自行
拆除，恢復原狀或強制拆除：…四、未依第 77 條第 3 項、第 4 項規定辦理
建築物公共安全檢查簽證及申報者。」分別為建築法第 77 條第 1 項至第 3
項及第 91 條第 1 項第 4 款所明定。
二、卷查本件系爭坐落於本縣○○市○○路○段○巷○號○樓之建築物，曾經原處分
機關聯合查報小組於 97 年 3 月 19 日現場檢查，因訴願人（即建築物使用人
）經營之「○○休閒咖啡」屬公共場所，即當場通知訴願人應於 97 年 6 月 3
0 日前辦理建築物公共安全檢查簽證及申報作業在案，原處分機關再於 97 年 8
月 19 日勘查，現況仍為「○○休閒咖啡」使用，惟訴願人並未依規定辦理系爭
建築物公共安全檢查簽證及申報。是本件原處分機關審認訴願人業已違反建築法
第 77 條第 3 項規定，乃依同法第 91 條第 1 項第 4 款，以系爭處分書處
訴願人（建築物使用人）6 萬元罰鍰並限期補辦手續，揆諸首揭規定，並無不
合，原處分應予以維持。
三、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 陳坤榮
委員 王年水
委員 李承志
委員 周國代
委員 張本松
委員 陳慈陽
委員 陳立夫
委員 黃源銘
委員 黃愛玲
委員 蔡進良
委員 蔡惠琇
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 98 年 1 月 21 日
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