新北市政府訴願決定書                                  案號：1043020722  號
    訴願人  林○英
    代理人  韓○興
    原處分機關  新北市政府工務局
上列訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關 104  年 6  月 10 日新北工使字第 
1041026445  號函併附同文號處分書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下
：
    主    文
訴願不受理。
    理    由
一、按訴願法第 1  條第 1  項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為
    違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願……。」同法第 18 條
    規定：「自然人、法人、非法人之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人
    得提起訴願」同法第 77 條第 3  款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，
    應為不受理之決定……三、訴願人不符合第 18 條規定者。」
二、卷查原處分機關以位於本市○○區○○路 1  段 149  號 1  樓建築物（下稱系
    爭建築物）之使用人韓○興即金○品飲店，現場供作視聽歌唱場所、酒店（B 類
    1 組）使用，因現場有避難層出入口寬度不足，不符建築技術規則建築設計施工
    編第 90 條之 1  第 1  項第 3  款規定，違反建築法第 77 條第 1  項規定，
    原處分機關遂依同法第 91 條第 1  項第 2  款規定，以系爭號函併附同文號處
    分書裁處系爭建築物之使用人韓銘興即金星品飲店 6  萬元罰鍰及限期改善等，
    並副知訴願人（即系爭建物所有權人）應依同法第 77 條第 1  項規定，維護建
    築物合法使用與其構造及設備安全與善盡督導之責。訴願人不服，提起本件訴願
    。
三、經核訴願人並非系爭號函處分之相對人，且系爭號函之說明八所述，該函係副本
    抄送訴願人，系爭建築物未維護建築物合法使用與其構造及設備安全，原處分機
    關已依法裁罰系爭建築物使用人，另訴願人應善盡對於系爭建築物使用人督導之
    責，防止違規情事再度發生，倘系爭建築物再經查獲公共安全不符規定情形，原
    處分機關得依建築法相關規定裁罰。亦即系爭號函之說明八僅係對於訴願人（即
    系爭建物之所有權人）勸導應善盡督導系爭建物合法使用之義務，尚難認訴願人
    與系爭處分有何法律上利害關係，其遽向本府提起訴願，即欠缺訴願之權利保護
    要件，揆諸首揭規定，應屬當事人不適格。揆諸首揭訴願法條文規定，訴願人執
    以提起訴願，程序顯有未合，自不應受理。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，爰依訴願法第 77 條第 3  款規定，決定如主
    文。

主任委員  黃怡騰

委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  黃源銘
委員  劉宗德
委員  景玉鳳
委員  王藹芸
委員  劉定基
委員  李永裕
委員  林泳玲
委員  賴玫珪
委員  許宏仁

如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區文林路 725  號）提起行政訴訟。

中華民國 104  年 8  月 24 日