新北市政府訴願決定書 案號：1023120889 號
訴願人 呂○坤
原處分機關 新北市政府違章建築拆除大隊
上列訴願人因違章建築事件，不服原處分機關 102 年 3 月 8 日新北拆認一字第
1023071666 號違章建築認定通知書所為之處分提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有位於本市○○區○○路○巷○弄 4 號 1 樓平台增建之構造物，經原
處分機關於 102 年 2 月 21 日派員實地勘查，查得系爭建築物屬未經申請審查許
可，擅自增建之建築物（下稱系爭建築物）。原處分機關爰以首揭號函通知訴願人系
爭建築物屬程序違建，應於 30 日內補行申請建築執照，如申請執照不合規定或逾期
未補辦申領執照手續者，將依法拆除。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關
檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：煩請基於微罪不罰及建築法規予以緩拆、違建認定之面積與地籍
謄本上明顯不符、距離 5 米巷道尚有直線距離 6.1 米遠、懇請多給時間辦理
申請程序等語。
二、答辯意旨略謂：訴願人於其所有系爭建築物以金屬鐵板擅自增建違章建築，經原
處分機關派員實地勘查並比對該建物複丈成果圖，乃以 102 年 3 月 8 日新
北拆認一字第 1023071666 號違章建築認定通知書認定在案等語。
理 由
一、按建築法第 2 條規定：「主管建築機關，在中央為內政部；在直轄市為直轄市
政府；在縣（市）為縣（市）政府。」本府 100 年 1 月 19 日北府工拆字第
1000002514 號公告：「公告本府關於建築法及違章建築處理辦法就違章建築處
理業務部分所定主管機關權限，劃分予本府違章建築拆除大隊，以該隊名義執行
，並自即日起生效。」
二、次按建築法第 4 條規定：「本法所稱建築物，為定著於土地上或地面下具有頂
蓋、樑柱或牆壁，供個人或公眾使用之構造物或雜項工作物。」同法第 25 條第
1 項規定：「建築物非經申請直轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審查許可
並發給執照，不得擅自建造或使用或拆除。……」同法第 86 條第 1 款規定：
「違反第 25 條之規定者，依左列規定，分別處罰：一、擅自建造者，處以建築
物造價千分之 50 以下罰鍰，並勒令停工補辦手續；必要時得強制拆除其建築物
。」違章建築處理辦法第 2 條規定：「本辦法所稱之違章建築，為建築法適用
地區內，依法應申請當地主管建築機關之審查許可並發給執照方能建築，而擅自
建築之建築物。」同辦法第 5 條規定：「直轄市、縣（市）主管建築機關，應
於接到違章建築查報人員報告之日起 5 日內實施勘查，認定必須拆除者，應即
拆除之。認定尚未構成拆除要件者，通知違建人於收到通知後 30 日內，依建築
法第 30 條之規定補行申請執照。違建人之申請執照不合規定或逾期未補辦申領
執照手續者，直轄市、縣（市）主管建築機關應拆除之。」
三、卷查系爭建築物為 1 樓平台，高度約 3 公尺，面積約 12 平方公尺，金屬構
造，經原處分機關於現場勘查，屬擅自新建之違章建築，此有原處分機關 102
年 2 月 21 日違章建築勘查紀錄表、採證照片等資料附卷可稽，堪認系爭建築
物為違章建築。至訴願人主張請援建築法規予以緩拆、違建認定之面積與地籍謄
本上明顯不符、距離 5 米巷道尚有直線距離 6.1 米遠、懇請多給時間辦理申
請程序云云。惟依前揭建築法規定，建築物應申請主管建築機關之審查許可並發
給執照，始得建造，系爭建築物之新建未依法定程序申請建築執照而擅自為之，
即屬違章建築處理辦法第 2 條所稱之違章建築，要無疑義，至系爭建築實際面
積、與所臨巷道之距離為何等，尚與違章建築之認定無涉，是訴願人所訴，核無
可採，原處分於法並無違誤，應予維持。
四、綜上論結，本件訴願無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市大安區和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 102 年 10 月 15 日
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