新北市政府訴願決定書 案號：1023090121 號
訴願人 李○鳳
原處分機關 新北市政府工務局
上列訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關 101 年 11 月 21 日北工使字第 1
012861915 號函併附同文號處分書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人於本市○○區○○路 138 巷 1 弄 18 號 1 樓建築物（下稱系爭建築物
）經營「視聽歌唱業（B 類 1 組）」（市招：水○小吃店），前經本府聯合查報小
組於 101 年 9 月 20 日前往稽查發現現場有避難層出入口寬度不符規定之違規情
事，原處分機關爰以訴願人違反建築法第 77 條第 1 項規定，並依同法第 91 條第
1 項第 2 款規定，以首揭號函併附同文號處分書，裁處訴願人新臺幣（下同）6 萬
元罰鍰並限期於 101 年 12 月 20 日前改善或補辦手續及補行辦理建築物公共安全
檢查簽證及申報作業。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：本店已於 101 年 10 月 2 日停業等語。
二、答辯意旨略謂：卷查本案系爭建築物，經本府聯合查報小組於 101 年 9 月 2
0 日查獲，發現系爭建築物涉有公共安全不符規定如下：避難層出入口寬度 118
公分小於 200 公分，不符建築技術規則建築設計施工編第 90 條之 l 第 1
項第 3 款規定，已違反建築法第 77 條第 l 項規定，原處分機關爰依同法第
91 條第 1 項第 2 款規定，以 101 年 11 月 21 日北工使字第 101286191
5 號函行政處分，依法裁處訴願人 6 萬元罰鍰，並限期改善或補辦手續，依法
並無違誤等語。
理 由
一、按建築法第 2 條規定：「主管建築機關，在中央為內政部；在直轄市為直轄市
政府；在縣（市）為縣（市）政府。」本府 100 年 1 月 19 日北府工建字第
1000054371 號公告：「主旨：公告本府將建築法除違章建築處理事項外，本府
關於建築法所定主管機關權限劃分予本府工務局執行，並自即日生效。」建築法
第 77 條第 1 項及第 3 項規定：「建築物所有權人、使用人應維護建築物合
法使用與其構造及設備安全（第 1 項）。……供公眾使用之建築物，應由建築
物所有權人、使用人定期委託中央主管建築機關認可之專業機構或人員檢查簽證
，其檢查簽證結果應向當地主管建築機關申報。非供公眾使用之建築物，經內政
部認有必要時亦同（第 3 項）。」同法第 91 條第 1 項第 2 款規定：「有
左列情形之一者，處建築物所有權人、使用人、機械遊樂設施之經營者 6 萬元
以上 30 萬元以下罰鍰，並限期改善或補辦手續，屆期仍未改善或補辦手續而繼
續使用者，得連續處罰，並限期停止其使用。必要時並停止供水供電、封閉或命
其於期限內自行拆除，恢復原狀或強制拆除：二、未依第 77 條第 1 項規定維
護建築物合法使用與其構造及設備安全者。」建築技術規則建築設計施工編第 9
0 條之 1 第 3 款規定：「建築物於避難層開向屋外之出入口，除依前條規定
者外，應依左列規定：……三、前 2 款每處出入口之寬度不得小於 2 公尺，
高度不得小於 1.8 公尺；其他建築物（住宅除外）出入口每處寬度不得小於 1
.2 公尺，高度不得小於 1.8 公尺。」
二、卷查訴願人於系爭建築物經營「視聽歌唱業（B 類 1 組）」（市招：水○小吃
店），前經本府聯合查報小組於 101 年 9 月 20 日前往稽查發現現場有避難
層出入口寬度不符規定之違規情事，此有本府 101 年 9 月 20 日建築物公共
安全構造及設備檢（複）查紀錄表及採證照片等影本附卷可稽，違規事證明確，
堪予認定，原處分機關爰以訴願人違反建築法第 77 條第 1 項規定，並依同法
第 91 條第 1 項第 2 款規定，以系爭號函併附同文號處分書，裁處訴願人 6
萬元罰鍰並限期於 101 年 12 月 20 日前改善或補辦手續及補行辦理建築物公
共安全檢查簽證及申報作業，洵屬有據。至訴願人主張其已於 101 年 10 月 2
日停業云云，其所述縱然屬實，亦僅屬事後之改善行為，尚難執為免罰之論據；
從而，原處分於法並無不合，應予維持。
三、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 劉宗德
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
委員 何瑞富
1.如僅對本決定有關罰鍰部分不服，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北
地方法院行政訴訟庭（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟
。
2.如僅對本決定有關限期改善及補辦手續部分不服，得於決定書送達之次日起 2 個
月內向臺北高等行政法院（地址：臺北市大安區和平東路 3 段 1 巷 1 號）提
起行政訴訟。
3.如對本決定有關罰鍰或限期改善及補辦手續部分均不服，得於決定書送達之次日起
2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺北市大安區和平東路 3 段 1 巷 1 號
）提起行政訴訟。
中華民國 102 年 4 月 17 日
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