新北市政府訴願決定書 案號：1013061371 號
訴願人 謝○莉
原處分機關 新北市政府工務局
上列訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關 101 年 8 月 15 日北工使字第 1
012168741 號函併附同文號處分書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人為本市○○區○○路 0 段 10 號 8 樓建築物（下稱系爭建物）之使用人
，該建築物供作補習班使用（市招：建○文理短期補習班）。本府商業活動聯合查報
小組於 101 年 6 月 22 日及 7 月 18 日稽查，發現系爭建物公共安全檢查不符
規定，原處分機關爰以訴願人違反建築法第 77 條第 1 項規定，並依同法第 91 條
第 1 項第 2 款規定，以首揭號函併附同文號處分書裁處訴願人新臺幣（下同）6
萬元罰鍰，並限期於 101 年 9 月 15 日前改善完竣。訴願人不服，提起本件訴願
，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：稽查小組於 101 年 6 月 22 日來班檢查，對防火鐵捲門破壞
提出檢討，惟該鐵捲門破壞係大約 10 年前公安單位要求，才破壞鐵門另施作逃
生門，因此 10 年來檢查都無不符，而當日稽查小組對此也沒有表達該如何處理
。且 101 年 7 月 8 日再度檢查，當場要求恢復原狀，訴願人亦願意配合昨
是今非的法令重新製作一道新鐵門，並於 101 年 7 月 25 日前完成，但不知
還要以書面陳述改善狀況，如今遭受處罰實有委屈，請委員會重新衡量定奪等語
。
二、答辯意旨略謂：系爭建物係供作補習班使用，經本府商業活動聯合查報小組於 1
01 年 6 月 22 日及 7 月 18 日稽查，發現系爭建物公共安全檢查不符規定
，已違反建築法第 77 條第 1 項規定，爰依同法第 91 條第 1 項第 2 款規
定，以首揭號函併附同文號處分書裁處 6 萬元罰鍰，並限期改善完竣，依法並
無違誤等語。
理 由
一、按建築法第 2 條規定：「主管建築機關，在中央為內政部；在直轄市為直轄市
政府；在縣（市）為縣（市）政府」。」、本府 100 年 1 月 19 日北府工建
字第 1000054371 號公告：「主旨：公告本府將建築法除違章建築處理事項外，
本府關於建築法所定主管機關權限劃分予本府工務局執行，並自即日起生效。」
建築法第 77 條第 1 項規定：「建築物所有權人、使用人應維護建築物合法使
用與其構造及設備安全。」同法第 91 條第 1 項第 2 款規定：「有左列情形
之一者，處建築物所有權人、使用人、機械遊樂設施之經營者 6 萬元以上 30
萬元以下罰鍰，並限期改善或補辦手續，屆期仍未改善或補辦手續而繼續使用者
，得連續處罰，並限期停止其使用。必要時並停止供水供電、封閉或命其於期限
內自行拆除，恢復原狀或強制拆除：……。二、未依第 77 條第 1 項規定維護
建築物合法使用與其構造及設備安全者。」次按建築技術規則建築設計施工編第
76 條第 4 款規定：「防火門窗係指防火門及防火窗…；其構造應依左列規定
：一、…四、常時開放式之防火門應依左列規定：（一）可隨時關閉…。（三）
採用防火捲門者，應附設門扇寬度在 75 公分以上，高度在 180 公分以上之防
火門。」
二、卷查訴願人於前揭地址經營補習班，經本府商業活動聯合查報小組於 101 年 6
月 22 日及 7 月 18 日稽查，原處分機關發現系爭建物之防火鐵捲門破壞，無
法隨時關閉，致影響公共安全之情事，此有 101 年 6 月 22 日及 7 月 18
日建築物公共安全構造及設備檢（複）查紀錄表及勘查照片等在卷可憑，是原處
分機關依法裁處，洵屬有據。訴願人雖主張已於 101 年 7 月 25 日前完成改
善，僅屬事後改善行為，尚難執為免罰之論據。從而原處分機關以訴願人違反建
築法第 77 條第 1 項規定，爰依建築法第 91 條第 1 項第 2 款，以首揭號
函併附同文號處分書處訴願人 6 萬元罰鍰，並限於 101 年 9 月 15 日前改
善完竣，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維持。
三、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 李承志
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
委員 何瑞富
1.如僅對本決定有關罰鍰部分不服，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北
地方法院行政訴訟庭（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟
。
2.如僅對本決定有關停止使用及限期改善或補辦手續部分不服，得於決定書送達之次
日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺北市大安區和平東路 3 段 1 巷
1 號）提起行政訴訟。
3.如對本決定有關罰鍰、停止使用及限期改善或補辦手續部分均不服，得於決定書送
達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺北市大安區和平東路 3 段
1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 102 年 1 月 24 日
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