新北市政府訴願決定書 案號：1013030721 號
訴願人 王○蓉
原處分機關 新北市政府違章建築拆除大隊
上列訴願人因違章建築事件，不服原處分機關 101 年 5 月 28 日新北拆認一字第
1013087643 號違章建築認定通知書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下
：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有位於本市○○區○○街 43 號 3 樓左側陽台後段增建之構造物，經原
處分機關於 101 年 5 月 22 日派員實地勘查結果，係未經申請審查許可，擅自增
建之建築物（下稱系爭建築物）。原處分機關爰以前揭違章建築認定通知書（下稱原
處分）通知訴願人，系爭建築物屬違章建築，依法不得補辦建造執照手續。訴願人不
服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：本件新北市○○區○○街 43 號 3 樓之合法建築物為訴願人於
79 年搬入時就已存在之建築物，系爭違建是 3 樓的部分，惟 1、2 樓及 4
樓的部分都比 3 樓突出許多，3 樓僅止鐵窗突出而已，縱使該部分依法屬於緩
拆建築物，該增建部分面積非常小，3 樓的部分並不會影響他人之安全等語。
二、答辯意旨略謂：查本案案址建築物領有改制前本府核發之 79 蘆使字第 197 號
使用執照，暨該建築物測量成果圖載明系爭構造物位於原為爭建築物之「陽台」
空間，惟未經向地方建築主管機關申請審查許可發給執照，擅自於系爭建物陽台
空間砌磚外推封閉，使原有陽台成為居室之一部份，為增建之違章建築，經原處
分機關派員實地勘查屬實，又據本府工務局檢送臺灣板橋地方法院檢察署函附件
所提供系爭構造物施工相片影本，確屬違章建築等語。
理 由
一、按建築法第 2 條規定：「主管建築機關，在中央為內政部；在直轄市為直轄市
政府；在縣（市）為縣（市）政府。」本府 100 年 1 月 19 日北府工拆字第
1000002514 號公告：「公告本府關於建築法及違章建築處理辦法就違章建築處
理業務部分所定主管機關權限，劃分予本府違章建築拆除大隊，以該隊名義執行
，並自即日起生效。」
二、次按建築法第 4 條規定：「本法所稱建築物，為定著於土地上或地面下具有頂
蓋、樑柱或牆壁，供個人或公眾使用之構造物或雜項工作物。」第 25 條第 1
項規定：「建築物非經申請直轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審查許可並
發給執照，不得擅自建造或使用或拆除。……」第 86 條第 1 款規定：「違反
第 25 條之規定者，依左列規定，分別處罰：一、擅自建造者，處以建築物造價
千分之 50 以下罰鍰，並勒令停工補辦手續；必要時得強制拆除其建築物。」違
章建築處理辦法第 2 條規定：「本辦法所稱之違章建築，為建築法適用地區內
，依法應申請當地主管建築機關之審查許可並發給執照方能建築，而擅自建築之
建築物。」同辦法第 5 條規定：「直轄市、縣（市）主管建築機關，應於接到
違章建築查報人員報告之日起 5 日內實施勘查，認定必須拆除者，應即拆除之
。認定尚未構成拆除要件者，通知違建人於收到通知後 30 日內，依建築法第 3
0 條之規定補行申請執照。違建人之申請執照不合規定或逾期未補辦申領執照手
續者，直轄市、縣（市）主管建築機關應拆除之。」
三、查系爭建築物為 1 層，高度約 3 公尺，面積約 5 平方公尺，磚、金屬構造
，並經原處分機關調閱使用執照及建物測量成果圖，確認該建築物為擅自增建之
違章建築，此有原處分機關 101 年 5 月 22 日違章建築勘查紀錄表、採證照
片、79 蘆使字第 197 號使用執照存根及建物測量成果圖影本等附卷可稽。訴
願人訴稱「系爭違建是 3 樓的部分，惟 1、2 樓及 4 樓的部分都比 3 樓突
出許多，3 樓僅止鐵窗突出而已」云云。惟查系爭建築物既屬違章建築處理辦法
第 2 條所稱之違章建築，不論系爭建築物究係因何興建，均無從變更原已構成
違法增建之事實，有關違章建築之處理，自應依建築法及違章建築管理辦法相關
規定辦理，訴願人所訴，尚非可採。從而，原處分通知訴願人，系爭建築物屬違
章建築，依法不得補辦建築執照手續，應予拆除，並無不合，原處分應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 邱惠美
委員 陳明燦
委員 蔡進良
委員 李承志
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 王年水
委員 黃愛玲
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 101 年 8 月 8 日
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