訴願人 陳○○
原處分機關 臺北縣政府工務局
上列訴願人因違反建築法事件,不服原處分機關 98 年 11 月 19 日北工使字第 098
0933494 號函併附同文號行政處分書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定如下
:
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人於本縣○○市○○○路○○巷○弄○號建築物經營視聽歌唱業,原處分機關
於 98 年 10 月 21 日前往現場勘查,通知訴願人應於 98 年 11 月 1 日前辦理建
築物公共安全檢查簽證及申報作業。原處分機關嗣於 98 年 11 月 4 日再行會勘,
發現訴願人逾期仍未辦理上開作業,核已違反建築法第 77 條第 3 項規定,原處分
機關爰依同法第 91 條第 1 項第 4 款規定,以首揭號函併附同文號行政處分書裁
處訴願人新臺幣(下同)6 萬元罰鍰,並限於 98 年 12 月 15 日前補辦手續。訴願
人不服,向本府提起訴願,並據原處分機關檢卷答辯到府。
訴願意旨略謂:
訴願人已積極研請有關公司辦理安檢,但因有修改情事致時間不足,始遲至 98 年 1
1 月 9 日申報完畢,懇請予以通容等語。
答辯意旨略謂:
原處分機關於 98 年 10 月 21 日前往現場勘查即通知訴願人於 98 年 11 月 1 日
前辦理建築物公共安全檢查簽證及申報作業。經原處分機關於 98 年 11 月 4 日再
行會勘,訴願人仍未辦理前項作業,故認訴願人已違反前揭作為義務。原處分機關爰
依建築法第 91 條第 1 項第 4 款規定,裁處訴願人新臺幣 6 萬元罰鍰,依法並
無違誤等語。
原處分機關於 98 年 10 月 21 日前往現場勘查即通知訴願人於 98 年 11 月 1 日
前辦理建築物公共安全檢查簽證及申報作業。經原處分機關於 98 年 11 月 4 日再
行會勘,訴願人仍未辦理前項作業,故認訴願人已違反前揭作為義務。原處分機關爰
依建築法第 91 條第 1 項第 4 款規定,裁處訴願人新臺幣 6 萬元罰鍰,依法並
無違誤等語。
理 由
一、按建築法第 2 條規定:「主管建築機關,在中央為內政部;在直轄市為直轄市
政府;在縣(市)為縣(市)政府。」、本府 96 年 10 月 25 日北府工建字第
0960675592 號公告:「主旨:公告建築法除違章建築處理事項外有關本府權限
事項委任本府工務局,以該局名義執行之,並自中華民國 96 年 11 月 1 日起
生效。」;次按「供公眾使用之建築物,應由建築物所有權人、使用人定期委託
中央主管建築機關認可之專業機構或人員檢查簽證,其檢查簽證結果應向當地主
管建築機關申報。非供公眾使用之建築物,經內政部認有必要時亦同。」、「有
左列情形之一者,處建築物所有權人、使用人、機械遊樂設施之經營者 6 萬元
以上 30 萬元以下罰鍰,並限期改善或補辦手續,屆期仍未改善或補辦手續而繼
續使用者,得連續處罰,並限期停止其使用。必要時,並停止供水供電、封閉或
命其於期限內自行拆除,恢復原狀或強制拆除:…四、未依第 77 條第 3 項、
第 4 項規定辦理建築物公共安全檢查簽證或申報者。」建築法第 77 條第 3
項及第 91 條第 1 項第 4 款定有明文。再按內政部訂頒之加強建築物公共安
全檢查及取締執行要點第 4 點規定「直轄市、縣(市)主管建築機關接獲違法
(規)營業場所通報後,應立即通知該建築物所有權人、使用人限期辦理建築物
公共安全檢查簽證及申報,逾期未申報或檢查申報不合格者,依建築法第九十一
條規定處理。」諸此,相關法令俱已明定。
二、卷查本案訴願人於本縣○○市○○○路○○巷○弄○號建築物經營視聽歌唱業,
依建築物公共安全檢查簽證及申報辦法第 4 條規定,系爭建築物公共安全檢查
頻率為一年一次,應於每年 1 月 1 日至 6 月 30 日止辦理檢查完成申報。
原處分機關於 98 年 10 月 21 日前往前揭地點勘查,發現訴願人未依規定辦理
建築物公共安全檢查簽證及申報作業,即通知訴願人於 98 年 11 月 1 日前補
辦。原處分機關嗣於 98 年 11 月 4 日再行會勘,發現訴願人逾期仍未辦理上
開作業,此有 98 年 10 月 21 日及 98 年 11 月 4 日會勘紀錄表附卷可稽,
訴願人既已違反前揭作為義務,核已違反建築法第 77 條第 3 項規定,原處分
機關爰依同法第 91 條第 1 項第 4 款規定,裁處訴願人 6 萬元罰鍰,於法
並無違誤。
三、綜上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第 79 條第 1 項規定,決定如主文
。
主任委員 陳坤榮
委員 陳慈陽
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 李承志
委員 蔡惠琇
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 王年水
委員 黃愛玲
委員 張本松
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院(地址:臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號)提起行政訴訟。
中華民國 99 年 6 月 15 日
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