臺北縣政府訴願決定書                                        案號：98790568
    訴願人  黃○○
上列訴願人因違反道路交通管理事件，不服本府警察局 98 年 2  月 4  日北縣警交
大字第 C09059253  號舉發違反道路交通管理事件通知單所為告發事實，並主張因上
開拖吊不當，致其權益受有損害，請求損害賠償，提起訴願一案，本府依法決定如下
：
    主    文
訴願不受理。
    理    由
一、按訴願法第 1  條第 1  項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為
    違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，
    從其規定。」、同法第 77 條第 8  款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者
    ，應為不受理之決定：…八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之
    事項提起訴願者。」。次按改制前行政法院 60  年裁字第 252 號判例：「依道
    路交通管理處罰條例第 75 條（現行第 87 條）規定，受處分人不服第 14 條（
    現行第 8  條）主管機關所為之處罰，得於接到裁決之翌日起 10 日內（現行條
    例已修正為 20 日）向管轄地方法院聲明異議…。此項適用特別規定之程序，自
    不得循通常訴願程序提起訴願及行政訴訟。」。
二、復按國家賠償法第 2   條第 2  項前段規定:「公務員於執行職務行使公權力時
    ，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。」、同法
    第 9  條第 1  項規定：「依第 2  條第 2  項請求損害賠償者，以該公務員所
    屬機關為賠償義務機關。」、國家賠償法施行細則第 17 條規定：「損害賠償之
    請求，應以書面載明左列各款事項，由請求權人或代理人簽名或蓋章，提出於賠
    償義務機關……」。
三、本案訴願人因違反道路交通管理事件，不服本府警察局 98 年 2  月 4  日北縣
    警交大字第 C09059253  號舉發違反道路交通管理事件通知單所為告發事實，並
    主張因上開拖吊不當，致其權益受有損害，請求損害賠償。查本案訴願人如不服
    公路主管機關所為之處罰，應依道路交通管理處罰條例第 87 條第 1  項之特別
    規定，向管轄地方法院聲明異議，請求救濟；又訴願人如因本府警察局所屬公務
    人員，於執行違規車輛拖吊不當，致其權益受有損害，請求損害賠償者，亦應依
    國家賠償法施行細則第 17 條規定，以書面向公務員所屬機關提出，而非循訴願
    程序請求救濟，準此，本案依法尚非屬訴願救濟之範圍，訴願人對之提起訴願，
    揆諸前揭法條規定及判例意旨，程序即有未合，應予不受理。
四、據上論結，本件訴願為程序不合，爰依訴願法第 77 條第 8  款之規定，決定如
    主文。

主任委員  陳坤榮

委員  周國代
委員  陳慈陽
委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  黃源銘
委員  王年水
委員  黃愛玲
委員  張本松

如不服本決定，得於決定書送達之次日 2  個月內向臺北高等行政法院（臺北市和平
東路 3  段 1  巷 1  號）提起行政訴訟。

中華民國 98 年 6  月 6  日