臺北縣政府訴願決定書　　　　　                          案號：998110054 號
    訴願人  ○○資訊股份有限公司
    代表人  吳○○
    原處分機關  臺北縣政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅違章罰鍰事件，不服原處分機關 98 年 11 月 30 日北稅法
字第 0980139736 號復查決定書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
　　主　　文
訴願駁回。
    事　　實
緣訴願人所有自用小客車（車號：○○-DW， 汽缸總排氣量 1,998  立方公分，下稱
系爭車輛），逾期未繳納 97 年使用牌照稅新台幣（下同）1 萬 1230 元，嗣系爭車
輛於 97 年 12 月 1  日使用公共道路為臺北市停車管理工程處查獲（違規單號為：
1AD503196）， 原處分機關爰依使用牌照稅法第 28 條第 1  項規定，按 97 年使用
牌照稅應納稅額裁處 1  倍罰鍰 1  萬 1,230  元。訴願人不服，申請復查，未獲變
更，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
訴願意旨略謂：
訴願人主張系爭車輛放置於路邊不等於行駛公共道路，且訴願人已於 97 年 12 月 8
日及 97 年底主動繳交稅款、滯納金及違規罰鍰，原處分機關再為裁處有違反一罪不
二罰之原則等語。
答辯意旨略謂：
一、按財政部 88 年 8  月 4  日台財稅字第 881933349  號函所釋示，關於逾期未
    完稅車輛在公共道路上「停車」或「臨時停車」被查獲有道路交通管理處罰條例
    第 55 條或第 56 條規定情事者，仍應按使用牌照稅法第 28 條規定處罰。
二、另訴願人主張原處分機關所為之裁處有違反一罪不二罰之原則，經查訴願人因在
    設有禁止停車標線之處所停車，違反道路交通管理處罰條例第 56 條第 1  項第
    4 款規定，遭臺北市停車管理工程處裁處交通違規罰鍰，其與本案訴願人未稅行
    駛公共道路遭查獲，經原處分機關按 97 年使用牌照稅應納稅額裁處 1  倍罰鍰
    ，核屬二事，是訴願人係因交通違規行為及未稅行駛公共道路之行為分別遭裁處
    罰鍰，並無訴願人所訴原處分機關裁處違反一罪不二罰原則，訴願人所訴，顯對
    法令規定有所誤解等語。
    理　　由
一、按「使用牌照稅於每年 4  月 1  日起 1  個月內一次徵收。」、「主管稽徵機
    關於開徵使用牌照稅前，應填發使用牌照稅繳款書送達交通工具所有人或使用人
    ……」、「逾期未完稅之交通工具，在滯納期滿後使用公共水陸道路經查獲者，
    除責令補稅外，處以應納稅額 1  倍之罰鍰，免再依第 25 條規定加徵滯納金。
    」使用牌照稅法第 10 條第 1  項本文、第 2  項前段及第 28 條第 1  項分別
    定有明文。次按「關於逾期未完稅車輛在公共道路上『停車』或『臨時停車』被
    查獲有道路交通管理處罰條例第 55 條或第 56 條規定情事者，仍應按使用牌照
    稅法第 28 條規定處罰。」復為財政部 88 年 8  月 4  日台財稅字第 8819333
    49  號函所釋示。
二、卷查原處分機關作成之 97 年使用牌照稅繳款書，已委由中○郵政公司以掛號郵
    寄至訴願人營業所，惟訴願人逾期仍未繳納，嗣系爭車輛於 97 年 12 月 1  日
    使用公共道路為臺北市停車管理工程處查獲（違規單號為：1AD503196）， 此有
    97  年使用牌照稅繳款書雙掛號送達證書，以及代違反道路交通管理事件通知單
    附卷可稽。違章事證明確，是原處分機關爰依使用牌照稅法第 28 條第 1  項規
    定，按 97 年使用牌照稅應納稅額裁處 1  倍罰鍰 1  萬 1,230  元，揆諸首揭
    規定，並無不合。
三、至於訴願人主張系爭車輛係放置於路邊，並未行駛公共水陸道路等語，參照前揭
    財政部 88 年 8  月 4  日台財稅字第 881933349  號函所釋示，逾期未完稅車
    輛在公共道路上「停車」或「臨時停車」被查獲有道路交通管理處罰條例第 55 
    條或第 56 條規定情事者，仍應按使用牌照稅法第 28 條規定處罰，是訴願人主
    張並無理由。
四、另訴願人主張原處分機關為二次裁罰一事，經查訴願人係因在設有禁止停車標線
    之處所停車，經臺北市停車管理工程處，依違反道路交通管理處罰條例第 56 條
    第 1  項第 4  款規定，裁處交通違規罰鍰，其與未完稅行駛公共道路遭查獲，
    經原處分機關依使用牌照稅法第 28 條第 1  項，按 97 年使用牌照稅應納稅額
    裁處 1  倍罰鍰，核屬二事。是訴願人係因交通違規行為及未完稅行駛公共道路
    之行為分別遭裁處罰鍰，並無訴願人所訴原處分機關裁處違反一罪不二罰原則。
    又訴願人繳納 97 年使用牌照稅所加徵之滯納金 1,684  元後，有使用牌照稅法
    第 28 條第 1  項後段免加徵滯納金規定之適用，於本案罰鍰處分確定後應另行
    辦理退抵，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1  項規定，決定如主文
    。

主任委員　陳坤榮

委員  陳慈陽
委員  陳立夫
委員  蔡進良
委員  李承志
委員  蔡惠琇
委員  黃源銘
委員  劉宗德
委員  王年水
委員　黃愛玲
委員　張本松

如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3  段 1  巷 1  號）提起行政訴訟。

中華民國 99 年 7  月 2  日