訴願人  王○○
    原處分機關  臺北縣永和市公所
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 99 年 6  月 4  日北縣永清
字第 9906095 號處分書所為處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
　　主　　文
訴願駁回。
    事　　實
緣原處分機關環保稽查人員於 99 年 6  月 2  日隨車執行取締民眾未使用本縣永和
市專用垃圾袋等環境污染行為勤務時，於下午 1  時 17 分許在本縣永和市竹林路 1
33  之 1  號前查獲訴願人所丟置垃圾包未使用該市專用垃圾袋，當場拍照存證，以
訴願人違反廢棄物清理法第 12 條規定據以告發，移由原處分機關以前揭處分書裁處
訴願人新臺幣（下同）4 千 5  百元之罰鍰。訴願人不服提起本件訴願，並據原處分
機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
訴願意旨略謂：
本人於 99 年 6  月 2  日下午 13 時 17 分於路邊撿一包垃圾丟至垃圾車，便被開
告發單，本人是復興里巡守隊，基於好心卻被告發，平常里上有垃圾雜物也會請里長
馬上處理，要是基於好心的話還要被告發，那以後還有誰敢做呢？等語。
答辯意旨略謂：
本件違規事實明確，當時訴願人亦坦承其丟置之垃圾袋確實未使用本市專用垃圾袋包
紮裝袋，復於告發單違反人處簽具坦承不諱，是故其行為即已構成廢棄物清理法所禁
止之行為，應無礙違法行為之成立，違規事實洵堪認定。雖訴願人主張係好心撿拾路
邊垃圾並丟置本市垃圾車內，惟本所認為即便如此，也應裝妥專用垃圾袋再行丟置。
是其所訴尚難據以解免其違規行為之責任，不因其主張而改變該違規事實等語。
    理　　由
一、按廢棄物清理法第 12 條規定：「一般廢棄物回收、清除、處理之運輸、分類、
    貯存、排出、方法、設備及再利用，應符合中央主管機關之規定，其辦法，由中
    央主管機關定之。執行機關得視指定清除地區之特性，增訂前項一般廢棄物分類
    、貯存、排出之規定，並報其上級主管機關備查。」、同法第 50 條第 2  款規
    定：「有下列情形之一者，處 1  千 2  百元以上 6  千元以下罰鍰。…二、違
    反第 12 條之規定。」。次按原處分機關 98 年 6  月 6  日北縣永清字 09800
    19393 號公告事項一：「家戶、政府機關、學校、公有市場等一般廢棄物，交本
    市清潔隊清運者應依下列方式清除：一般廢棄物，除巨大垃圾、資源垃圾、廚餘
    應依其個別規定方式排出清除外，應使用本市專用垃圾袋將垃圾包紮妥當，依本
    所規定時間，及垃圾車到達停靠收集點後，直接投入垃圾車內。」
二、本件原處分機關環保稽查人員於首揭時、地，查獲訴願人所丟置垃圾包未使用該
    市專用垃圾袋，當場拍照存證，以訴願人違反前揭法律規定及公告據以告發，移
    由原處分機關予以裁處，自非無據。訴願人並未否認其違規行為，並於告發單上
    簽名在案，違規事證明確，此有採證照片數幀及告發單附卷可稽。訴願人雖稱其
    係好心撿拾路邊垃圾並丟至垃圾車內，惟其主張尚難執為免責之論據。是本件原
    處分機關以訴願人違反廢棄物清理法第 12 條規定，依同法第 50 條第 2  款規
    定，於法定罰鍰額度內（最高可處 6  千元罰鍰）予以裁罰，並無違誤，原處分
    應予維持。
三、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1  項規定，決定如主文
    。

主任委員　陳坤榮

委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  蔡進良
委員  周國代
委員  李承志
委員  蔡惠琇
委員  劉宗德
委員  王年水
委員　黃愛玲
委員　張本松

如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3  段 1  巷 1  號）提起行政訴訟。

中華民國 99 年 8  月 9  日