臺北縣政府訴願決定書                                    案號：991021123 號
    訴願人  蒲○○
    原處分機關  臺北縣中和市公所
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 99 年 9  月 15 日北縣中清
字第 U0929  號處分書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
　　主　　文
訴願駁回。
　　事　　實
緣原處分機關環保稽查人員於 99 年 8  月 24 日上午 7  時 32 分許，在本縣中和
市中正路 637  巷 60 弄 5  號之 2  前發現民眾丟棄未使用專用垃圾袋之垃圾包於
地面，經原處分機關據所騎乘之機車車號（○○-EFV）查得為訴願人所有，據爰以訴
願人違反廢棄物清理法第 12 條規定，並依同法第 50 條第 3  款規定，對訴願人裁
處新臺幣（以下同）1 千 2  百元罰鍰，訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機
關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
訴願意旨略謂：
本人並非倒垃圾，造成環境髒亂，而是依分類做回收，放置於指定位置內。作資源回
收是大家的責任，本人並非明知故犯之惡行為，而是觀念不清所致，可否將處分罰款
改為書面勸導等語。
答辯意旨略謂：
本市環保稽查於垃圾車後輪處，將先前訴願人丟棄之垃圾包破袋搜證，發現為未使用
專用垃圾袋之家用垃圾，本市自 99 年 7  月 1  日起實施垃圾隨袋徵收政策，違規
人丟棄垃圾包之行為，並未使用專用垃圾袋，實屬違法。本所係於裁量法定範圍內之
最低行政罰鍰，本件確係針對其違反行為及事實而成立，訴願人抗辯實屬無理由，本
所依法處分並無違誤等語。
　　理　　由
一、按廢棄物清理法第 12 條規定：「一般廢棄物回收、清除、處理之運輸、分類、
    貯存、排出、方法、設備及再利用，應符合中央主管機關之規定，其辦法，由中
    央主管機關定之（第 1  項）。執行機關得視指定清除地區之特性，增訂前項一
    般廢棄物分類、貯存、排出之規定，並報其上級主管機關備查（第 2  項）。」
    、同法第 50 條第 2  款規定：「有下列情形之一者，處 1  千 2  百元以上 6
    千元以下罰鍰。…二、違反第 12 條之規定。」。次按原處分機關 99 年 4  月
    21  日北縣中清字 0990023400 號公告事項一：「家戶、政府機關、學校、公有
    市場等一般廢棄物，交本市清潔隊清運者應依下列方式清除：一般廢棄物，除巨
    大垃圾、資源垃圾、廚餘應依其個別規定方式排出清除外，應使用本市專用垃圾
    袋將垃圾包紮妥當，依本所規定時間，及垃圾車到達停靠收集點後，直接投入垃
    圾車內。」
二、本件原處分機關環保稽查人員於首揭時、地，查獲訴願人所丟置垃圾包未使用該
    市專用垃圾袋，當場錄影存證，以訴願人違反前揭法律規定及公告據以告發，移
    由原處分機關予以裁處，此有採證照片數幀及告發單附卷可稽，自非無據。訴願
    人主張本人並非倒垃圾，造成環境髒亂，而是依分類做回收，放置於指定位置內
    。作資源回收是大家的責任，本人並非明知故犯之惡行為，而是觀念不清所致，
    經審閱卷內錄影檔案，訴願人未依首揭公告，使用專用垃圾袋，即違反該項規定
    ，是以訴願人所訴，核無可採，本件原處分機關以訴願人違反廢棄物清理法第 1
    2 條規定，依同法第 50 條第 3  款規定，於法定罰鍰額度內（最高可處 6  千
    元罰鍰）予以裁罰，並無違誤，原處分應予維持。
三、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1  項規定，決定如主文
    。

主任委員　陳坤榮

委員  陳慈陽
委員  陳立夫
委員  蔡進良
委員  周國代
委員  蔡惠琇
委員  黃源銘
委員  劉宗德
委員  王年水
委員  黃愛玲
委員　張本松

如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3  段 1  巷 1  號）提起行政訴訟。

中華民國 99 年 11 月 17 日