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號: 98881129
旨: 因使用牌照稅事件提起訴願
發文日期: 民國 99 年 02 月 02 日
發文字號: 北府訴決字第 0980671687 號
相關法條 訴願法 第 79 條
使用牌照稅法 第 28、7 條
稅捐稽徵法 第 21 條
文:  
    訴願人  范○毓
    代理人  范○瑞
    原處分機關  臺北縣政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅事件,不服原處分機關 98 年 7  月 2  日北稅法字第 098
0073877 號復查決定書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定如下:
    主    文
訴願駁回。
    事    實
緣訴願人所有 G4-○○ 號自用小客車(下稱系爭車輛),汽缸總排氣量 1497 立方
公分,原經原處分機關依使用牌照稅法第 7  條第 1  項第 8  款但書規定於 90 年
1 月 16 日核准專供身心障礙者范○玉(訴願人祖母)使用,免徵使用牌照稅在案。
嗣訴願人於 97 年 4  月 15 日出境經戶政機關逕為遷出登記,則系爭車輛自該日起
即不符合使用牌照稅法免稅規定,是原處分機關遂依稅捐稽徵法第 21 條規定對訴願
人核定補徵系爭車輛自 97 年 4  月 15 日至 98 年 12 月 31 日止之 97、98 年使
用牌照稅新臺幣(下同)分別為 5,077  元及 7,120  元,合計 1  萬 2,197  元。
訴願人不服,申請復查,未獲變更,訴願人仍表不服,遂提起本件訴願,並據原處分
機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次:
訴願意旨略謂:
人生為了生活離鄉背景遠赴他國,戶籍就逕為遷出,戶籍與車籍地址不同,喪失免徵
使用牌照稅之優惠,固然法律明文如是規定,但是執法機關亦應儘速通知當事人補辦
相關手續,不應該拖到一、兩年後才通知補徵。原處分機關如能在戶籍遷出之時即通
知當事人,就不會有補徵牌照稅問題,空窗期間之稅款,由我負擔實不合理云云。
答辯意旨略謂:
查訴願人於 90 年 1  月 16 日以系爭車輛符合使用牌照稅法第 7  條第 1  項第 8
款但書規定申請免徵使用牌照稅,並經原處分機關核准在案。嗣訴願人於 97 年 4  
月 15 日出境經戶政機關逕為遷出登記,則系爭車輛自 97 年 4  月 15 日起即不符
合使用牌照稅法第 7  條第 1  項第 8  款但書免稅規定,原處分機關依法補徵 97 
年 4  月 15 日至 98 年 12 月 31 日止之 97、98 年使用牌照稅,於法並無不合等
語。
    理    由
一、按使用牌照稅法第 7  條第 1  項第 8  款規定:「下列交通工具,免徵使用牌
    照稅:八、專供持有身心障礙手冊,並領有駕駛執照者使用之交通工具,每人以
    一輛為限。但因身心障礙情況,致無駕駛執照者,每戶以一輛為限。」;次按財
    政部 97 年 9  月 30 日台財稅字第 09704754000  號函示:「說明:二、按使
    用牌照稅法第 7  條第 1  項第 8  款但書規定之每戶,係指限於同一住所、共
    同生活,且由該同戶之家屬實際負責接送。……」、88  年 12 月 15 日台財稅
    第 880450983  號函示:「五、會議結論:(一)逾期未完稅車輛在滯納期滿後
    被查獲停放於公共道路或監理機關辦理車輛檢驗時發現之車輛欠稅,均可依使用
    牌照稅法第 28 條規定處罰。(三)1.車籍與戶籍如不屬同一地址,實務上無法
    認定該車輛是否專供身心障礙者使用,故除由申請者舉證外,不宜適用使用牌照
    稅法第 7  條第 1  項第 9  款(編者註:現行法第 7  條第 1  項第 8  款)
    免稅規定。」、91  年 9  月 25 日台財稅第 0910455233 號函示:「車輛經核
    准依使用牌照稅法第 7  條第 1  項第 8  款但書規定免徵使用牌照稅後,車輛
    所有人或身心障礙者因故遷出戶籍,致二人非屬同一戶口名簿之成員,車輛所有
    人仍與身心障礙者同住,且在稽徵機關查獲前已自行將戶籍遷回、或經稽徵機關
    通知後於一個月內將戶籍遷回、或因身心障礙者死亡致未能遷回戶籍者,其戶籍
    遷出期間准免予補徵使用牌照稅。至於經通知後戶籍遷回而再遷出者,即逕自再
    遷出之日起予以補徵使用牌照稅;又車輛所有人與身心障礙者於同一地址辦理分
    戶設籍者,仍有上開條款但書免稅規定之適用。」。
二、卷查本件訴願人於 90 年 1  月 16 日以系爭車輛符合使用牌照稅法第 7  條第
    1 項第 8  款但書規定申請免徵使用牌照稅,並經原處分機關核准自 90 年 1  
    月 16 日起免徵使用牌照稅在案。嗣訴願人於 97 年 4  月 15 日出境經戶政機
    關逕為遷出登記,則系爭車輛自 97 年 4  月 15 日起即不符合使用牌照稅法第
    7 條第 1  項第 8  款但書免稅規定,原處分機關依稅捐稽徵法第 21 條規定,
    核定補徵 97 年 4  月 15 日至 98 年 12 月 31 日止之 97、98 年使用牌照稅
    分別為 5,077  元、7,120 元,合計 1  萬 2,197  元,於法並無不合,原處分
    應予維持。
三、至訴願人主張原處分機關如能在戶籍遷出之時即通知當事人,就不會有補徵牌照
    稅問題,空窗期間之稅款,由訴願人負擔實不合理云云。惟查,依財政部 96 年
    12  月編印之使用牌照稅稽徵作業手冊規定,如車主出境經戶政機關逕為遷出登
    記者,因車主已不在國內致無從通知送達車主於 1  個月內將戶籍遷回,是此類
    案件應自車主出境之日起註銷身心障礙免稅,況訴願人於 90 年 1  月 16 日向
    原處分機關申請身心障礙免稅時,該申請書說明欄即有揭示,免稅事實消失時,
    訴願人應自動通知原處分機關辦理變更,是訴願人主張,尚難採憑。
四、綜上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第 79 條第 1  項規定,決定如主文
    。

主任委員  陳坤榮

委員  周國代
委員  陳慈陽
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  蔡進良
委員  王寶蒞
委員  李承志
委員  蔡惠琇
委員  黃源銘
委員  劉宗德
委員  王年水
委員  黃愛玲
委員  張本松

如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺北高等行政法院(地址:臺
北市和平東路 3  段 1  巷 1  號)提起行政訴訟。

中華民國 99 年 2  月 2  日
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