臺北縣政府訴願決定書 案號：988121916 號
訴願人 邱○○
原處分機關 臺北縣政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅事件，不服原處分機關 98 年 11 月 13 日北稅消字第 098
0133503 號函所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有車輛（車牌號碼：○○-RM）98 年使用牌照稅新臺幣（下同）7,120 元
已於 98 年 8 月 10 日完納。訴願人於 98 年 10 年 14 日始依使用牌照稅法第 7
條第 1 項第 8 款但書規定，向原處分機關申請系爭車輛專供身心障礙者使用，免
徵使用牌照稅，原處分機關於同日核准免稅在案，並以首揭號函核退訴願人溢繳之 9
8 年使用牌照稅 1,542 元（核退期間：自訴願人申請經核准之日【即 98 年 10 月
14 日】至 98 年 12 月 31 日），訴願人不服，提起本件訴願案，並據原處分機關
檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
訴願意旨略謂：
退稅款之計算基準時點，應以領有身心障礙手冊時起算等語。
答辯意旨略謂：
本案訴願人所有系爭車輛之 98 年使用牌照稅 7,120 元已於 98 年 8 月 10 日完
納，惟訴願人復於 98 年 10 年 14 日向原處分機關申請系爭車輛專供身心障礙者使
用，依使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款但書規定免徵使用牌照稅，並於 98
年 10 月 14 日經核准免稅在案，是原處分機關以系爭號函核退訴願人溢繳系爭車輛
之 98 年 10 月 14 日至 12 月 31 日期間使用牌照稅 1,542 元，並無不合。
理 由
一、按「使用公共水陸道路之交通工具，無論公用、私用或軍用，除依照其他有關法
律，領用證照，並繳納規費外，交通工具所有人或使用人應向所在地主管稽徵機
關請領使用牌照，繳納使用牌照稅。」、「下列交通工具，免徵使用牌照稅：…
…八、專供持有身心障礙手冊，並領有駕駛執照者使用之交通工具，每人以一輛
為限。但因身心障礙情況，致無駕駛執照者，每戶以一輛為限（第 1 項）。前
項各款免徵使用牌照稅之交通工具，應於使用前辦理免徵使用牌照稅手續，非經
交通管理機關核准，不得轉讓、改裝、改設或變更使用性質（第 2 項）。」、
「符合本法第 7 條第 1 項各款免稅範圍之交通工具所有人或使用人，應於使
用前檢附該交通工具使用性質、所有人身分、主管機關或特殊改裝等證明文件及
車輛資料，向主管稽徵機關或特殊改裝等證明文件及車輛資料，向主管稽徵機關
申請免徵使用牌照稅。……。」分別為使用牌照稅法第 3 條第 1 項、第 7
條第 1 項第 8 款、第 7 條第 2 項、臺北縣使用牌照稅徵收細則第 10 條
所明定。又適用使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款但書規定者，須檢附身
心障礙手冊、行車執照、戶口名簿、及公路監理單位出具之因身心障礙情況致無
法取得駕駛執照證明，向車籍所在地稽徵機關申請，尚須車輛所有人與身心障礙
者有親屬關係，且為同一戶口名簿之成員，為財政部 88 年 1 月 21 日台財稅
字第 881896591 號函所示。
二、次按稅捐稽徵機關所須處理之案件多而繁雜，而有關課稅要件事實，類皆發生於
納稅義務人所得支配之範圍，其中得減免事項，納稅義務人知之最詳，因此，依
憲法第 19 條規定：「人民有依法律納稅之義務」規定意旨，納稅義務人依個別
稅捐法規之規定，負有稽徵程序之申辦協力義務，實係控制稽徵成本、貫徹公平
及合法課稅所必要，故使用牌照稅法第 7 條第 2 項規定：「免徵使用牌照稅
之交通工具，應於使用前辦理免徵使用牌照稅手續…」，實為適用免徵牌照稅規
定所必要之稽徵程序（臺中高等行政法院 93 年度簡字第 65 號判決參照），準
此，納稅義務應檢附相關資料向稅捐機關提出申請，經核准後適用上揭使用牌照
稅法第 7 條第 1 項各款規定，免徵使用牌照稅。
三、經查本件訴願人於 98 年 8 月 10 日完納系爭車輛 98 年使用牌照稅，嗣於 9
8 年 10 年 14 日始向原處分機關辦理免徵使用牌照稅手續，經原處分機關於同
日核准免稅，是其應自 98 年 10 年 14 日起始免徵使用牌照稅，故而原處分機
關以系爭號函核退訴願人自 98 年 10 月 14 日至 12 月 31 日期間使用牌照稅
1,542 元，揆諸首揭法令及函釋規定，並無不合，訴願人主張退稅款應從領有身
心障礙手冊起算，實有誤解法令，核不足採。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 陳坤榮
委員 陳慈陽
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 李承志
委員 蔡惠琇
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 王年水
委員 黃愛玲
委員 張本松
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 99 年 7 月 6 日
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