臺北縣政府訴願決定書 案號：98130811 號
訴願人 ○○股份有限公司
代表人 黃○○
原處分機關 臺北縣政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 98 年 4 月 7 日北環衛處
字第 41-098-030020 號裁處書所為處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人輸入「○○○優質化毛膏」產品，屬公告指定應標示回收相關標誌之物品或
容器責任業者，應於辦理責任業者登記屆滿 3 個月之次日起，於銷售之容器商品上
標示容器回收相關標誌，訴願人亦於 93 年 11 月 23 日辦理責任業者登記。惟高雄
縣政府環境保護局稽查人員於 97 年 9 月 10 日在高雄縣○○市○○○路○○號查
獲訴願人所輸入「○○○優質化毛膏」產品，未標示塑膠材質回收辨識碼，案經高雄
縣政府環境保護局函請原處分機關查處，原處分機關經確認違規情形屬實，爰以訴願
人違反廢棄物清理法第 19 條第 1 項規定，依同法第 51 條第 2 項第 2 款之規
定裁處訴願人新臺幣（下同）6 萬元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分
機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
訴願意旨略謂：
本公司並非完全違反此項規定，只因漏貼塑膠材質回收辨識碼一項，卻遭裁處與完全
違反者相同之處罰，且未念及本公司為初犯，竟不給機會緩衝補正而予以直接開罰，
令人無法信服等語。
答辯意旨略謂：
依據「應標示回收相關標誌之物品或容器責任業者範圍、標誌圖樣大小、位置及其他
應遵行事項」之公告事項二：容器回收相關標誌包括容器回收標誌及塑膠材質回收辨
識碼，非塑膠材質者免標示塑膠材質回收辨識碼。上開法令業自 86 年 6 月公告實
施迄今，訴願人依法自應於容器標示回收相關標誌，自不得以不知法令為由而主張免
責。本案訴願人一有違規行為即應受罰，本局考量訴願人為初犯並有改善之誠意，裁
處訴願人最輕之罰鍰 6 萬元，另寬限其改善期限於收到裁處書後 3 個月內完成並
無不妥等語。
理 由
一、按廢棄物清理法第 19 條第 1 項規定：「中央主管機關指定公告責任業者，應
於物品或其包裝、容器上標示回收相關標誌；其業者範圍、標誌圖樣大小、位置
及其他應遵行事項，由中央主管機關定之。」、同法第 51 條第 2 項第 2 款
規定：「有下列情形之一者，處 6 萬元以上 30 萬元以下罰鍰；經限期改善，
屆期仍未完成改善者，按日連續處罰：…二、違反…第 19 條…規定。」；次按
行政院環境保護署 93 年 1 月 9 日環署廢字第 0930002461B 號公告「應標
示回收相關標誌之物品或容器責任業者範圍、標誌圖樣大小、位置及其他應遵行
事項」明定：「依據：廢棄物清理法第 19 條第 1 項。公告事項：一、應標示
容器回收相關標誌之責任業者範圍及標示時間點如下：…（三）依本法（即廢棄
物清理法）第 15 條應負回收、清除、處理責任並負責繳交回收清除處理費之容
器商品輸入業者，除農藥及特殊環境衛生用藥容器商品輸入業者外，應於依本法
第 16 條完成登記屆滿 3 個月之次日起，於銷售、贈送或促銷之容器商品上標
示容器回收相關標誌。…」。
二、卷查訴願人輸入「○○○優質化毛膏」產品，屬公告指定應標示回收相關標誌之
物品或容器責任業者，依前揭行政院環境保護署 93 年 1 月 9 日環署廢字第
0930002461B 號公告，應於辦理責任業者登記屆滿 3 個月之次日起，於銷售之
容器商品上標示容器回收相關標誌，訴願人亦於 93 年 11 月 23 日辦理責任業
者登記，惟高雄縣政府環境保護局稽查人員於 97 年 9 月 10 日在高雄縣○○
市○○○路○○號查獲訴願人所輸入「○○○優質化毛膏」產品，未標示塑膠材
質回收辨識碼，案經高雄縣政府環境保護局函請原處分機關查處，並經原處分機
關確認違規情形屬實，此有高雄縣政府環境保護局稽查紀錄表、稽查存證照片等
附卷可稽。原處分機關審酌違規情節，以法定罰鍰最低額裁處訴願人 6 萬元罰
鍰，揆諸首揭條文規定，並無不合，訴願人所辯，尚非可採，原處分應予維持。
三、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 陳坤榮
委員 周國代
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 李承志
委員 蔡惠琇
委員 黃源銘
委員 王年水
委員 黃愛玲
委員 張本松
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 98 年 8 月 18 日
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