訴願人 王○○
原處分機關 臺北縣政府工務局
上列訴願人因違反公寓大廈管理條例事件,不服原處分機關 97 年 8 月 8 日北工
使字第 0970585512 號函併付同文號處分書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決
定如下:
主 文
訴願駁回。
事 實
緣原處分機關 97 年 6 月 10 日經人民陳情,坐落本縣○○市○○路○號○樓、○
樓之○建築物於電梯口設置鐵捲門,原處分機關遂於 97 年 6 月 12 日至現場勘查
,發現系爭建築物於電梯口設置鐵捲門屬實,爰以 97 年 6 月 25 日北工使字第
0970462429 號函請訴願人於 97 年 7 月 31 日前改善完畢,復於 97 年 8 月 4
日至現場勘查並拍照存證,訴願人仍未改善,遂以 97 年 8 月 8 日北工使字第
0970585512 號函處訴願人新臺幣(下同)4 萬元整並限期於 97 年 9 月 15 日前
改善。訴願人不服,向本府提起訴願,並據原處分機關檢卷答辯到府,茲摘敘訴辯意
旨於次:
訴願意旨略謂:
一、有關本址○○市○○路○號○樓、○樓之○,於電梯口設置鐵捲門乙案,因前貴
單位限於 97 年 7 月 31 日前改善完畢,遂於 97 年 7 月 29 日自行雇工剪
除破壞鐵捲門一切電源,使之無法作用,確已改善完畢。
二、後貴單位於 97 年 8 月 4 日複查時,應沒察覺電源已剪除破壞無法作用,誤
認缺失仍未改善而開出 4 萬元罰鍰處分。
三、本址已依貴單位之要求在限期內改善完畢,所以針對貴單位之罰鍰處分提出訴願
,希貴單位參酌後重做檢討,撤回相關處分等語。
答辯意旨略謂:
訴願人雖稱其已於 97 年 7 月 29 日自行雇工剪除破壞鐵捲門一切電源,使之無法
作用,確已改善完畢一節,經查本局 97 年 8 月 4 日現場勘查,系爭建築物電梯
口所設鐵捲門依舊存在,與訴願人所稱破壞鐵捲門電源,使之無法作用並無關係,其
現場仍屬未改善完成,此有現場照片附卷可稽,是訴願人於電梯口設置鐵捲門之行為
顯已違反公寓大廈管理條例第 16 條第 2 項規定等語。
理 由
一、按公寓大廈管理條例第 2 條規定:「本條例所稱主管機關,在中央為內政部;
…在縣(市)為縣(市)政府。」。本府以 97 年 1 月 31 日北府工使字第 0
960861798 號公告本府將公寓大廈管理條例有關本府權限事項委任本府工務局,
並自 97 年 2 月 1 日生效。本案係原處分機關經本府權限委任,依公寓大廈
管理條例所為之處分,為有權處分,合先敘明。
二、次按公寓大廈管理條例第 16 條第 2 項及第 49 條第 1 項第 4 款之規定:
「住戶不得於私設通路、防火間隔、防火巷弄、開放空間、退縮空地、樓梯間、
共同走廊、防空避難設備等處所堆置雜物、設置柵欄、門扇或營業使用,或違規
設置廣告物或私設路障及停車位侵占巷道妨礙出入。... 」、「有下列行為之一
者,由直轄市、縣(市)主管機關處 4 萬元以上 20 萬元以下罰鍰,並得令其
限期改善或履行義務;屆期不改善或不履行者,得連續處罰:... 四、住戶違反
第 16 條第 2 項或第 3 項規定者。...」,併予敘明。
三、卷查本案,訴願人使用坐落本縣○○市○○路○號○樓、○樓之○建築物,前經
97 年 6 月 10 日人民陳情表示訴願人於系爭建築物電梯口設置鐵捲門,案經
原處分機關於 97 年 6 月 12 日前往現場勘查,發現系爭建築物電梯口設置鐵
捲門屬實,此有採證照片附卷可稽,原處分機關遂以 97 年 6 月 25 日北工使
字第 0970462429 號函請訴願人於 97 年 7 月 31 日前改善完畢,復於 97 年
8 月 4 日至現場勘查並拍照存證,訴願人仍未改善,遂依前揭法條,以 97 年
8 月 8 日北工使字第 0970585512 號函處訴願人 4 萬元罰鍰且限期改善完竣
,核其處分尚無違誤。訴願人雖稱其已於 97 年 7 月 29 日自行雇工剪除破壞
鐵捲門一切電源,使之無法作用,確已改善完畢一節云云,惟鐵捲門依舊存在,
仍屬未改善完成,訴願人對原處分機關所裁罰之違規事實顯有誤解,核其所陳,
應不足採。
四、綜上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第 79 條第 1 項規定,決定如主文
。
主任委員 陳坤榮
委員 王年水
委員 李承志
委員 周國代
委員 陳慈陽
委員 陳立夫
委員 黃源銘
委員 黃愛玲
委員 張本松
委員 蔡進良
委員 蔡惠琇
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院(地址:臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號)提起行政訴訟。
中華民國 98 年 1 月 22 日
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