訴願人 陳○○即○○汽車貨運行
原處分機關 臺北縣政府環境保護局
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 97 年 7 月 21 日北環廢處
字第 40-097-070037 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣原處分機關稽查員於 96 年 6 月 22 日，在國道 3 號高速公路樹林收費站地磅
站前攔獲由訴願人所屬司機劉建樑駕駛車輛（車號：○○-HF、 車尾：9Y-○ ）載運
剩餘土石方，未隨車攜帶剩餘土石方產生源及處理地點之證明文件，違反廢棄物清理
法第 49 條第 2 款規定，原處分機關查得該車輛之所有人為訴願人後，依同法規定
裁處訴願人新臺幣（下同）6 萬元罰鍰。訴願人不服，向本府提起訴願，並據原處分
機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
訴願意旨略謂：
被開單時，司機有向稽查人員解釋，因工地一早現場人員尚未把四聯單送至工地，故
未能讓運土車隨車攜帶，現場人員也向司機們說：下趟再補給，先出車以免耽誤時間
云云。
答辯意旨略謂：
本局查核違法車輛車號○○-HF 及 9Y-○車籍資料，車主為○○汽車貨運行，本件裁
處於法有據。又訴願人於本局攔查時，確實未隨車攜帶四聯單供查，本局依法裁罰並
無違誤或不當等語。
理 由
一、按「主管機關得自行或委託執行機關派員攜帶證明文件，進入公私場所或攔檢廢
棄物、剩餘土石方清除機具，檢查採樣廢棄物貯存、清除、處理或再利用情形，
並命其提供有關資料；廢棄物、剩餘土石方清除機具應隨車持有載明廢棄物、剩
餘土石方產生源及處理地點之證明文件，以供檢查。」、「有下列情形之一者，
處 6 萬元以上 30 萬元以下罰鍰，並得沒入清除機具、處理設施或設備：二、
清除廢棄物、剩餘土石方者，未隨車持有載明一般廢棄物、一般事業廢棄物、剩
餘土石方產生源及處理地點之證明文件。」廢棄物清理法第 9 條第 1 項及第
49 條第 2 款分別定有明文。又行政院環保署 94 年 04 月 14 日環署廢字第
0940033659 號解釋函：「一、依廢棄物清理法第 9 條第 1 項後段規定，廢
棄物、剩餘土石方清除機具應隨車持有載明廢棄物、剩餘土石方產生源及處理地
點之證明文件，以供檢查，合先敘明。二、…未隨車持有廢棄物來源證明文件，
於執行機關查核時，雖以補送證明文件至攔獲現場，仍屬違反廢棄物清理法第 9
條第 1 項之規定。」。
二、緣訴願人所有而由案外人劉建樑駕駛之車輛（車號：○○-HF、 車尾：9Y-○ ）
載運剩餘土石方，於 96 年 6 月 22 日未依規定隨車持有載明廢棄物、剩餘土
石方產生源及處理地點之證明文件，行經國道 3 號高速公路樹林收費站地磅站
前為原處分機關稽查員攔查查獲，即拍照存證，開單舉發，此有上開貨車載運剩
餘土石方之現場存證照片數幀、違反廢棄物清理法案件告發單在卷可憑。訴願人
雖主張：因工地一早現場人員尚未把四聯單送至工地，故未能讓運土車隨車攜帶
，現場人員也向司機們說：下趟再補給，先出車以免耽誤時間云云。顯見訴願人
所有車輛於被查獲時，其司機確實未依規定隨車持有載明廢棄物、剩餘土石方產
生源及處理地點之證明文件，其違規事證明確，從而原處分機關經審酌訴願人違
規情節，以法定罰鍰最低額裁處訴願人 6 萬元罰鍰，揆諸首揭條文規定，並無
不合，原處分應予維持。
三、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 陳坤榮
委員 王年水
委員 李承志
委員 周國代
委員 陳慈陽
委員 陳立夫
委員 黃源銘
委員 黃愛玲
委員 蔡進良
委員 蔡惠琇
委員 張本松
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 98 年 2 月 2 日
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