訴願人 吳○○
原處分機關 臺北縣政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關 97 年 10 月 20 日北環空
處字第 21-097-100138 號裁處書所為處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有車號 NW6-○○ 機車，於 97 年 10 月 03 日 11 時 56 分行經臺北縣
○○市○○路○○號旁，經原處分機關稽查員攔車路邊為排氣檢測，結果排放一氧化
碳（以下簡稱 CO） 為 5.08%，排放空氣污染物超過排放標準（CO 為 4.5%） ，原
處分機關爰依空氣污染防制法第 34 條第 1 項、同法第 63 條第 1 項暨交通工具
排放空氣污染物罰鍰標準第 2 條、第 5 條之規定，以前揭裁處書核處訴願人新臺
幣（以下同）1 千 5 百元罰鍰。訴願人不服，向本府提起訴願，並據原處分機關檢
卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
訴願意旨略謂：我是很有誠意的，因為當日機車被欄檢，得知排氣檢測結果是不合格
後，我就至機車定檢站將機車調整為合格了，因本人薪資微薄，所以 1 千 5 百元
，對我而言很重要，請予免罰…等語。
答辯意旨略謂：
一、按交通工具之使用人或所有人應注意車輛之維修保養，負有隨時維持車輛排放空
氣污染物符合排放標準之責任，排放空氣污染物不符排放標準即應處以罰鍰，為
法所明定。訴願人車輛排放空氣污染物經檢測不符合排放標準，本局依法處分並
無違誤。嗣訴願人雖當日至機車定檢站檢驗合格，惟亦不影響檢測當時違規行為
之成立，訴願人尚難據此冀邀免責。
二、至訴願人主張：「通知單沒來…不用驗」乙節，而檢測通知單僅係提醒車主按期
實施定檢，查交通工具排放空氣污染物之使用中車輛檢驗，包括定期檢驗、不定
期檢驗。其中不定期檢驗係指車輛於停靠處所或行駛途中，臨時對其空氣污染物
排放情形所為之檢驗。與本案為系爭車輛經不定期攔檢檢測排放空氣污染物之 C
O 值超過排放標準，分屬二事，訴願人主張，顯係誤解法令，核不足採。…等語
。
理 由
一、按空氣污染防制法第 3 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」、本府 96 年 8
月 27 日北府環一字第 0960057950 號公告：「主旨：公告委任本府環境保護局
執行空氣污染防制法．．．所規定之本府權限事項，並自 96 年 8 月 30 日生
效。」，合先敘明。
二、次按空氣污染防制法第 34 條規定：「交通工具排放空氣污染物，應符合排放標
準（第 1 項）。前項排放標準，由中央主管機關會商有關機關定之（第 2 項
）。」、同法第 63 條規定：「違反第 34 條第 1 項或第 35 條規定者，處使
用人或所有人 1 千 5 百元以上 6 萬元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍
未完成改善者，按次處罰（第 1 項）。前項罰鍰標準，由中央主管機關會同交
通部定之（第 2 項）。」、交通工具空氣污染物排放標準第 1 條規定：「本
標準依空氣污染防制法第 34 條第 2 項規定訂定之。」、交通工具空氣污染物
排放標準第 6 條規定，機器腳踏車排放 CO 之排放標準為 4.5% 。
三、依交通工具排放空氣污染物罰鍰標準第 2 條第 1 款第 1 目規定：「汽車及
船舶排放空氣污染物超過排放標準者，其罰鍰標準如下：一、汽車：（一）機器
腳踏車每次 1,500 元以上 6,000 元以下。」第 5 條第 1 款第 1 目規定
：「交通工具排放氣狀污染物超過排放標準之所有人或使用人，依下列規定處罰
：一、排放氣狀污染物超過排放標準者：（一）排放氣狀污染物中僅有 1 種污
染物超過排放標準者，依下限標準處罰之。」。
四、為防制空氣污染，維護國民健康及生活環境，空氣污染防制法第 34 條明定，交
通工具排放空氣污染物，應符合排放標準。是交通工具所有人自負有維持排放空
氣污染物符合標準之義務；使用中之交通工具，其排放之空氣污染物是否合格，
更有賴平時之確實保養、維修及良好之駕駛習慣，對於可能造成污染之因素亦應
注意防範，俾達防制空氣污染之目的。
五、經查本件訴願人所有系爭車輛，於首揭時、地，經原處分機關稽查員攔車為排氣
稽查檢測，排放 CO 為 5.08%，該車輛所排放之空氣污染物超過排放標準（CO
為 4.5% ），此有交通工具違反空氣污染防制法案件通知書、稽查佐證照片及排
氣稽查檢驗記錄單附卷可稽，是以訴願人違規事證明確，洵堪認定。至訴願人訴
稱其事後即至機車定檢站將機車調整為合格一事，並不影響檢測當時違規行為之
成立，訴願人所訴，尚無可採，本件原處分機關依首揭法律規定，處訴願人最低
1 千 5 百元罰鍰，揆諸首揭規定，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 陳坤榮
委員 周國代
委員 陳慈陽
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 王年水
委員 黃愛玲
委員 張本松
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 98 年 2 月 17 日
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