訴願人 林○○
原處分機關 臺北縣政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法案件，不服原處分機關 97 年 11 月 25 日北環空
字第 0970095400 號函檢送之 97 年 10 月 29 日北環空處字第 21-097-100312 號
執行違反空氣污染防制法案件裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下
：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人騎乘所有車號 WAA-○○ 號機車，於 97 年 9 月 8 日上午 10 時 19 分
許行經本縣○○市○○路○號旁，經原處分機關稽查員攔車檢查，排氣檢測結果，排
放一氧化碳（以下簡稱 CO） 為 4.73%，超過排放標準（CO 為 4.5%） ，原處分機
關爰依空氣污染防制法第 34 條第 1 項、同法第 63 條第 1 項之規定，以首揭裁
處書核處訴願人新臺幣（下同）1 千 5 百元罰鍰。訴願人不服，向本府提起訴願
，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
訴願意旨略謂：
車號 WAA-○○ 號機車未經調修，於 97 年 9 月 30 日在機車定檢站驗檢通過，CO
值在標準值內等語。
答辯意旨略謂：
按交通工具之使用人或所有人應注意車輛之維修保養，負有隨時維持車輛排放空氣污
染物符合排放標準之責任，排放空氣污染物不符排放標準即予處以罰鍰，為法所明定
。訴願人車輛排放空氣污染物經檢測不符合排放標準，本局依法處分並無違誤。嗣訴
願人雖於事後至機車定檢站檢驗合格，惟亦不影響檢測當時違規行為之成立，訴願人
尚難據此冀邀免責等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 3 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」、本府 96 年 8
月 27 日北府環一字第 0960057950 號公告：「主旨：公告委任本府環境保護局
執行空氣污染防制法…所規定之本府權限事項，並自 96 年 8 月 30 日生效。
」；次按空氣污染防制法第 34 條規定：「交通工具排放空氣污染物，應符合排
放標準（第 1 項）。前項排放標準，由中央主管機關會商有關機關定之（第 2
項）。」、同法第 63 條規定：「違反第 34 條第 1 項或第 35 條規定者，處
使用人或所有人 1 千 5 百元以上 6 萬元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期
仍未完成改善者，按次處罰（第 1 項）。前項罰鍰標準，由中央主管機關會同
交通部定之（第 2 項）。」、同法施行細則第 33 條第 1 項規定：「公私場
所及交通工具排放空氣污染物之檢查，其實施方式如下：一、儀器檢查：依中央
主管機關規定之方法進行檢查。…」；交通工具空氣污染物排放標準第 1 條規
定：「本標準依空氣污染防制法第 34 條第 2 項規定訂定之。」、同排放標準
第 2 條規定：「本標準專用名詞定義如左：…二、惰轉狀態測定：指車輛於保
持惰轉狀態時，汽油引擎汽車於排氣管直接測定，機器腳踏車於排氣管密套長 6
0 公分，內徑 4 公分套管測定所排放空氣污染物之濃度。…六、使用中車輛檢
驗：包括定期檢驗、不定期檢驗及使用中車輛申請牌照檢驗。定期檢驗係指車輛
於依道路交通安全規則或依本法第 40 條規定定期檢驗時，對其空氣污染物排放
情形所為之檢驗。不定期檢驗係指車輛於停靠處所或行駛途中，臨時對其空氣污
染物排放情形所為之檢驗。…」、同排放標準第 6 條規定：「機器腳踏車排氣
管排放一氧化碳（CO）、碳氫化合物（HC）、氮氧化物（NOX） 之標準，分行車
型態測定與惰轉狀態測定；…規定如下表：…使用中車輛檢驗排放標準…惰轉狀
態測定 CO：4.5%、HC：9000PPM…」；交通工具排放空氣污染物罰鍰標準第 2
條規定：「汽車及船舶排放空氣污染物超過排放標準，其罰鍰標準如下：一、汽
車：（一）機器腳踏車每次 1 千 5 百元以上 6 千元以下。…」、同罰鍰標
準第 5 條規定：「交通工具排放空氣污染物超過排放標準之所有人或使用人，
依下列規定處理：一、排放氣狀污染物超過排放標準者：（一）排放氣狀污染物
中僅有一種污染物超過排放標準者，依下限標準處罰之。…」。
二、為防制空氣污染，維護國民健康及生活環境，空氣污染防制法第 34 條明定，交
通工具排放空氣污染物，應符合排放標準。是交通工具所有人自負有維持排放空
氣污染物符合標準之義務；使用中之交通工具，其排放之空氣污染物是否合格，
更有賴平時之確實保養、維修及良好之駕駛習慣，對於可能造成污染之因素亦應
注意防範，俾達防制空氣污染之目的。
三、本件訴願人騎乘所有車號 WAA-○○ 號機車，於首揭時、地，經原處分機關稽查
員攔車檢查，排氣檢測結果，排放 CO 為 4.73%，超過排放標準（CO 為 4.5%
），有交通工具違反空氣污染防制法案件通知書、稽查佐證照片及機車排氣檢驗
紀錄單附卷可稽，訴願人違規事證明確，洵堪認定。訴願人訴稱：車號 WAA-○
○號機車未經調修，於 97 年 9 月 30 日在機車定檢站驗檢通過，CO 值在標
準值內云云。惟查，本案訴願人所有系爭機車之排氣既經原處分機關稽查員測得
其排放之 CO 值超過法定排放標準，依法即應受罰，縱嗣後檢驗合格，亦不影響
檢測當時違規事實之成立，訴願人所訴，尚非可採。從而，原處分機關依空氣污
染防制法第 34 條第 1 項、同法第 63 條第 1 項規定，並衡酌交通工具排放
空氣污染物罰鍰標準第 5 條第 1 款第 1 目規定，處訴願人新臺幣 1 千 5
百元罰鍰，揆諸首揭規定，並無不合，原處分應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 陳坤榮
委員 周國代
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 王寶蒞
委員 李承志
委員 黃源銘
委員 王年水
委員 黃愛玲
委員 張本松
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 98 年 2 月 3 日
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