訴願人 韋○○
原處分機關 臺北縣政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關 97 年 4 月 11 日北環空
字第 0970027378 號函附 97 年 4 月 10 日北環空處字第 21-097-040113 號裁處
書所為罰鍰處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有機車（車號：ZJN-○○），於 97 年 3 月 28 日 10 時 01 分行經本
縣永和市環河東路 1 段 126 號，經原處分機關派員欄車檢查，排氣檢測結果排放
一氧化碳（CO）為 4.96%，排放空氣污染物超過排放標準 4.5 %，原處分機關遂依空
氣污染防制法（下稱空污法）第 34 條第 1 項及第 63 條第 1 項之規定，開立系
爭裁處書，處新臺幣（以下同）1 千 5 百元罰鍰。訴願人不服，提起訴願。茲據原
處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
訴願意旨略謂：
本人一介平民，奉公守法，未曾經營機車行，無法得知騎乘該車當時，檢測會超標，
迅即赴車行維修，並即刻複檢通過，充分配合，請改用其他條款，免予處罰等語。
答辯意旨略謂
一、本件訴願人所有車輛經本局派員攔車檢查排氣檢測結果，CO 為 4.96%，排放空
氣污染物超過排放標準，有卷附本府交通工具違反氣污法案件通知書、稽查佐證
照片及汽機車路邊攔檢排氣檢測紀錄單可稽，其違規事實洵堪認定，本局裁處並
無不當。
二、交通工具之使用人或所有人應注意車輛之維修保養，負有隨時維持車輛排放空氣
污染物符合排放標準之責任，排放空氣污染物不符排放標準即處以罰鍰，為法所
明定。訴願人車輛排放空氣污染物經檢測不符合排放標準係屬不爭，本局依法處
分並無違誤。
三、訴願人雖於事後實施調修及排氣檢測合格，然此一檢測合格行為，尚不足以推翻
該違規事實之成立，亦不得依法作為免罰之論據等語。
理 由
一、按空污法第 3 條規定：本法所稱主管機關：在中央為環保署…在縣（市）為縣
（巿）政府。本府以 96 年 8 月 27 日北府環一字第 0960057950 號公告委任
本府環境保護局執行空污法所規定之本府權限事項，並自 96 年 08 月 30 日生
效。本案係原處分機關經本府授權後，依空污法所為之處分，為有權處分，合先
敘明。
二、按空污法第 34 條第 1 項規定：交通工具排放空氣污染物，應符合排放標準。
違者，依同法第 63 條第 1 項規定，處使用人或所有人 1 千 5 百元以上 6
萬元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未完成改善者，按次處罰。次按同法施
行細則第 2 條第 1 款第 2 目、第 33 條第 1 項規定：一氧化碳（CO）為
本法第 2 條第 1 款所定空氣污染物。公私場所及交通工具排放空氣污染物之
檢查，其實施方式如下：一、儀器檢查：指使用儀器，依中央主管機關規定之方
法進行檢查。復按交通工具空氣污染物排放標準第 6 條規定：使用中車輛檢驗
排放標準 CO4.5%.... 。再按交通工具排放空氣污染物罰鍰標準第 2 條第 1
款第 1 目、第 5 條第 1 款第 1 目規定：汽車及船舶排放空氣污染物超過
排放標準者，其罰鍰標準如下：一、汽車：（一）機器腳踏車每次 1 千 5 百
元以上 6 千元以下。交通工具排放空氣污染物超過排放標準之所有人或使用人
，依下列規定處理：一、排放氣狀污染物超過排放標準者：（一）排放氣狀污染
物中僅有一種污染物超過排放標準者，依下限標準處罰之。
三、查本案原處分機關於上述時、地，派員執行空氣污染物攔檢訴願人所有之車輛，
經檢測結果一氧化碳（CO）排放為 4.96%，已超過排放標準 4.5% ，有卷附採證
相片、原處分機關機車排氣檢驗紀錄單影本附卷可稽，是系爭機車之一氧化碳排
放量已超過前揭交通工具空氣污染物排放標準之規定，違反空污法第 34 條第 1
項。惟系爭車輛之檢測僅驗出此一種污染物超過排放標準，因此原處分機關依首
揭空污法第 63 條第 1 項、交通工具排放空氣污染物罰鍰標準第 5 條第 1
款第 1 目，處以 1 千 5 百元罰鍰，於法並無違誤，應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 陳坤榮
委員 王年水
委員 李承志
委員 周國代
委員 范愛珠
委員 張文郁
委員 黃茂榮
委員 蔡進良
委員 蔡惠琇
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 97 年 7 月日
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