訴願人 ○○水電工程有限公司
代表人 袁○○
原處分機關 臺北縣政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅違章事件，不服原處分機關 96 年 5 月 21 日北稅法字第
0960065336 號復查決定書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有車牌號碼 7B-○○自用小客貨車，汽缸總排氣量 1997 立方公分（下稱
系爭車輛），應納 92、93 年使用牌照稅各新臺幣（下同）1 萬 1,230 元，經改訂
繳納期限自 93 年 9 月 1 日起至 93 年 9 月 30 日止，逾滯納期間仍未繳納，
嗣於 94 年 5 月 13 日使用公共道路，違反道路交通管理處罰條例第 56 條第 1
項第 11 款規定，為台北市停車管理處（違規單號：1A9762159 ）舉發，經原處分機
關審理違章成立，依使用牌照稅法第 28 條第 1 項規定，按 92 年及 93 年應納稅
額各處 1 倍罰鍰共計 2 萬 2,400 元（計至百元為止）。訴願人不服，申請復查
。經原處分機關以前開復查決定駁回其請，訴願人仍不服，提起本件訴願，並據原處
分機關檢卷答辯到府，茲摘敘訴辯意旨於次：
訴願意旨略謂：使用牌照稅法第 28 條所罰為使用公共道路，非公有停車場及停車格
，停車格之權責單位是停車管理處，也已被停車管理處執法…等語。
答辯意旨略謂：查系爭車輛於 94 年 5 月 13 日停放台北市士東路路邊，致違反道
路交通管理處罰條例第 56 條第 1 項第 11 款規定之事實，有「代違反道路交通管
理事件通知單」附卷可稽，據道路交通管理處罰條例第 3 條第 1 款及第 10 款規
定：「本條例所用名詞釋義如左：一、道路：指公路、街道、巷衖……十、停車：指
車輛停放於道路兩側或停車場所，而不立即行駛者。」，訴願人所有系爭車輛既停放
於台北市士東路路邊，即屬使用公共道路。依財政部 88 年 8 月 4 日台財稅第 8
81933349 號函釋：「關於逾期未完稅車輛在公共道路上『停車』或『臨時停車』被
查獲有道路交通管理處罰條例第 55 條或第 56 條規定情事者，仍應按使用牌照稅法
第 28 條規定處罰。」，是原處分以系爭車輛未稅使用公共道路，依使用牌照稅法第
28 條第 1 項規定處 92、93 年使用牌照稅應納稅額 1 倍罰鍰，於法有據，並無
不合。…等語。
理 由
一、依使用牌照稅法第 10 條規定，使用牌照稅於每年 4 月 1 日起一個月內一次
徵收，主管稽徵機關於開徵使用牌照稅前，應填發使用牌照稅繳款書送達交通工
具所有人或使用人。訴願人系爭車輛 92、93 年使用牌照稅繳款書原定繳納期限
分別於該年 4 月 30 日屆至，經原處分機關展延繳納期限至 93 年 9 月 30
日，並於 93 年 8 月 9 日送達在案，合先敘明。
二、次依 93 年 1 月 7 日修正公布之使用牌照稅法第 28 條第 1 項規定，逾期
未完稅之交通工具，在滯納期滿後使用公共水陸道路經查獲者，除責令補稅外，
處以應納稅額一倍之罰鍰，免再依第 25 條規定加徵滯納金。經查本件訴願人所
有系爭車輛，應納 92、93 年使用牌照稅各 1 萬 1,230 元，經改訂繳納期限
自 93 年 9 月 1 日起至 93 年 9 月 30 日止，逾滯納期間仍未繳納，嗣於
94 年 5 月 13 日使用公共道路，違反道路交通管理處罰條例第 56 條第 1
項第 11 款規定，為台北市停車管理處舉發，原處分機關爰依使用牌照稅法第 2
8 條第 1 項規定，按 92 年及 93 年應納稅額各處 1 倍罰鍰，並無違誤。
三、至訴願人主張使用牌照法第 28 條所罰為使用公共道路，非公有停車場及停車格
，停車格之權責單位是停車管理處，也已被停車管理處執法云云，按道路交通管
理處罰條例第 3 條第 1 款及第 10 款規定：「本條例所用名詞釋義如左：一
、道路：指公路、街道、巷衖……十、停車：指車輛停放於道路兩側或停車場所
，而不立即行駛者。」，復按財政部 88 年 8 月 4 日台財稅第 881933349
號函釋：「關於逾期未完稅車輛在公共道路上『停車』或『臨時停車』被查獲有
道路交通管理處罰條例第 55 條或第 56 條規定情事者，仍應按使用牌照稅法第
28 條規定處罰。」是系爭車輛 92、93 年之使用牌照稅已經原處分機關依規定
開徵，該車於 94 年 5 月 13 日違反道路交通管理處罰條例第 56 條第 1 項
第 11 款規定，使用公共水陸道路被查獲，則本案依上開法律及函示規定該當於
同法第 28 條第 1 項之規定，允無疑義。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 陳坤榮
委員 王寶蒞
委員 李承志
委員 周國代
委員 黃茂榮
委員 張文郁
委員 陳慈陽
委員 陳立夫
委員 王年水
委員 范愛珠
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。
中華民國 96 年月日
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