新北市政府訴願決定書 案號：1131090129 號
訴願人 鄭○諭
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反噪音管制法事件，不服原處分機關民國 112 年 12 月 27 日新北
環稽字第 00-000-000018 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下
：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣本府警察局永和分局（下簡稱永和分局）員警於民國（下同）112 年 10 月 11 日
22 時 59 分許於本市○○區○○路 60 巷口執行路邊攔查，查獲訴願人於本市使用
未經主管機關噪音審驗或檢驗合格排氣管之機車（車號：000-0000，下稱系爭車輛）
行駛於道路，遂通報原處分機關查處。案經原處分機關審查，認訴願人違反噪音管制
法第 8 條第 4 款及本府 112 年 6 月 20 日新北府環空字第 1121157884 號公
告之公告事項八、（二）規定，依噪音管制法第 23 條及違反噪音管制法案件裁罰基
準第 2 點附表項次 1 規定，以 112 年 12 月 27 日新北環稽字第 00-000-0000
18 號裁處書（下稱系爭裁處書），裁處訴願人新臺幣（下同）3,000 元罰鍰。訴願
人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：訴願人於員警攔查時有向員警告知是合格排氣管，後訴願人已將
排氣管送至改裝排氣管之公司確認是合格排氣管等語。
二、答辯意旨略謂：查永和分局員警於事實欄所述時間、地點發現訴願人疑似使用未
經主管機關噪音審驗或檢驗合格之排氣管，經移案原處分機關查得系爭車輛排氣
管未有檢驗合格資訊，違規行為明確。至訴願人陳稱有向警方告知是合格排氣管
，並已送至改裝排氣管公司確認是合格排氣管一節，惟有關排氣管認證鐵牌為出
廠即焊接於排氣管上，並無事後再補焊合格認證標章之法，原處分機關於法裁處
並無不合，建請維持原處分等語。
理 由
一、按噪音管制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署
；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」，及本府 109 年 2
月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於…噪音管制法
、…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行，…自即日生效。」準此，
本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按噪音管制法第 8 條第 4 款規定：「噪音管制區內，於直轄市、縣（市）
主管機關公告之時間、地區或場所不得從事下列行為致妨害他人生活環境安寧：
四、其他經主管機關公告之行為。」、第 23 條規定：「違反第 8 條規定者，
處新臺幣 3 千元以上 3 萬元以下罰鍰，並令其立即改善；未遵行者，按次處
罰。」，及違反噪音管制法案件裁罰基準第 2 點：「違反本法規定者，罰鍰額
度依附表所列情事裁處之。」。
三、復按噪音管制區劃定作業準則第 6 條第 1 項第 1 款第 3 目規定：「前條
之一般地區音量標準值如下：…一、時段區分：（三）夜間：第 1、2 類噪音管
制區指晚上 10 時至翌日上午 6 時；第 3、4 類噪音管制區指晚上 11 時至翌
日上午 7 時。」，及本府 112 年 6 月 20 日新北府環空字第 1121157884
號公告：「主旨：修正本府 110 年 10 月 25 日新北府環空字第 11019696401
號公告之『新北市（以下簡稱本市）噪音管制區內禁止行為與管制區域及時間』
，並自 112 年 7 月 18 日生效。…公告事項：…八、於本市各類噪音管制區
內不得從事下列行為致妨害他人生活環境安寧：…（二）使用未經主管機關噪音
審驗或檢驗合格排氣管之車輛行駛於道路。十、違反本公告者，依噪音管制法第
23 條規定，處新臺幣 3 千元以上 3 萬元以下罰鍰，並令其立即改善；未遵
行者，按次處罰。」。
四、卷查永和分局員警於事實欄所述時間、地點執行路邊攔查，查獲訴願人於本市使
用未經主管機關噪音審驗或檢驗合格排氣管之系爭車輛行駛於道路，此有本府警
察局查處機動車輛排氣管通報單、採證照片 3 幀及使用中車輛噪音查驗合格雲
端資料庫查詢資料等影本附卷可稽，訴願人違規事實足堪認定。原處分機關以訴
願人違反噪音管制法第 8 條第 4 款及本府 112 年 6 月 20 日新北府環空
字第 1121157884 號公告之公告事項八、（二）規定，依噪音管制法第 23 條及
違反噪音管制法案件裁罰基準第 2 點附表項次 1 規定，計算本案違規情節之
罰鍰額度（摘錄）如下表：
五、至訴願人主張已將排氣管送至改裝公司確認是合格排氣管等語。惟本府 112 年
6 月 20 日新北府環空字第 1121157884 號公告係依據噪音管制法第 8 條第 4
款授權公告，其目的係為維護民眾休憩環境安寧，故禁止使用未經主管機關噪音
審驗或檢驗合格排氣管之車輛行駛於道路，核屬行為管制，一經違反者即應受罰
。據卷附使用中車輛噪音查驗合格雲端資料庫查詢資料所示，系爭車輛登錄於該
資料庫之噪音檢驗合格排氣管（車輛識別碼： NDM0000000000，查驗編碼： N11
2BEP082408）與永和分局員警攔查當下系爭車輛所使用之排氣管，兩者外觀及樣
式迥然有異，則訴願人於員警攔查當時，既使用非原廠且未經主管機關噪音審驗
或檢驗合格之排氣管，其違反噪音管制法第 8 條第 4 款及本府 112 年 6
月 20 日新北府環空字第 1121157884 號公告規定之違規事實即已成立，依法自
應受罰，是訴願人主張，尚難採據。從而，原處分機關以系爭裁處書裁處訴願人
3,000 元罰鍰，於法並無違誤，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 許宏仁
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 羅承宗
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。
中華民國 113 年 3 月 21 日
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