新北市政府訴願決定書 案號：1124030854 號
訴願人 先○藝術有限公司
代表人 廖○熊
上列訴願人因政府採購爭議事件，不服新北市新店區公所民國 109 年 9 月 7 日
新北店經字 1092383514 號函及 109 年 12 月 22 日新北店經字 1092401825 號函
，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按政府採購法第 85 條之 1 第 1 項、第 2 項及第 3 項規定：「機關與廠
商因履約爭議未能達成協議者，得以下列方式之一處理：一、向採購申訴審議委
員會申請調解。二、向仲裁機構提付仲裁（第 1 項）。前項調解屬廠商申請者
，機關不得拒絕。工程及技術服務採購之調解，採購申訴審議委員會應提出調解
建議或調解方案；其因機關不同意致調解不成立者，廠商提付仲裁，機關不得拒
絕（第 2 項）。採購申訴審議委員會辦理調解之程序及其效力，除本法有特別
規定者外，準用民事訴訟法有關調解之規定（第 3 項）。」、第 101 條第 1
項第 8 款、第 10 款、第 12 款及第 3 項規定：「機關辦理採購，發現廠商
有下列情形之一，應將其事實、理由及依第 103 條第 1 項所定期間通知廠商
，並附記如未提出異議者，將刊登政府採購公報：…八、查驗或驗收不合格，情
節重大者。... 十、因可歸責於廠商之事由，致延誤履約期限，情節重大者。..
. 十二、因可歸責於廠商之事由，致解除或終止契約，情節重大者（第 1 項）
。…機關為第 1 項通知前，應給予廠商口頭或書面陳述意見之機會，機關並應
成立採購工作及審查小組認定廠商是否該當第一項各款情形之一（第 3 項）。
」、第 102 條規定：「廠商對於機關依前條所為之通知，認為違反本法或不實
者，得於接獲通知之次日起 20 日內，以書面向該機關提出異議（第 1 項）。
廠商對前項異議之處理結果不服，或機關逾收受異議之次日起 15 日內不為處理
者，無論該案件是否逾公告金額，得於收受異議處理結果或期限屆滿之次日起 1
5 日內，以書面向該管採購申訴審議委員會申訴（第 2 項）。機關依前條通知
廠商後，廠商未於規定期限內提出異議或申訴，或經提出申訴結果不予受理或審
議結果指明不違反本法或並無不實者，機關應即將廠商名稱及相關情形刊登政府
採購公報（第 3 項）。第 1 項及第 2 項關於異議及申訴之處理，準用第 6
章之規定（第 4 項）。」。又依訴願法第 77 條第 8 款規定，對於非行政處
分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者，應為不受理之決定。
二、緣訴願人承攬新北市新店區公所（下稱新店區公所）民國（下同）109 年「二叭
子植物園入口意象及景觀設施新設工程」，因履約進度落後，遭該公所以 109
年 9 月 7 日新北店經字第 1092383514 號函終止契約；新店區公所並以訴願
人工程施工品質不佳，未依監造單位開立之缺失單進行改善，且於未查驗合格下
進行灌漿作業，經該公所依政府採購法第 101 條第 3 項規定成立採購工作及
審查小組審查，認定本案違反契約規定情節重大，符合政府採購法第 101 條第
1 項第 8 款、第 10 款及第 12 款應刊登政府採購公報之情形，爰以 109 年
12 月 22 日新北店經字第 1092401825 號函通知訴願人將刊登政府採購公報。
訴願人不服，提起本件訴願。
三、本件訴願人不服新店區公所 109 年 9 月 7 日新北店經字第 1092383514 號
函終止新店區二叭子植物園入口意象及景觀設施新設工程契約一案，依前揭政府
採購法第 85 條之 1 第 1 項規定，得以下列方式之一處理：「一、向採購申
訴審議委員會申請調解。二、向仲裁機構提付仲裁。」；又新店區公所以訴願人
有政府採購法第 101 條第 1 項第 8 款、第 10 款及第 12 款應刊登政府採
購公報之情形，以 109 年 12 月 22 日新北店經字第 1092401825 號函通知訴
願人將刊登政府採購公報一案，依前揭政府採購法第 102 條規定，應循異議及
申訴之程序以為救濟，均非屬訴願救濟範圍內之事項。訴願人提本件訴願，程序
顯有未合，自不應受理。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，依訴願法第 77 條第 8 款規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。
中華民國 112 年 9 月 28 日
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