新北市政府訴願決定書                                  案號：1123050327  號
    訴願人  高○雄
    原處分機關  新北市政府工務局
上列訴願人因違反公寓大廈管理條例事件，不服原處分機關民國 112  年 2  月 23
日新北工寓字第 1120294832 號函併附同文號處分書所為之處分，提起訴願一案，本
府依法決定如下：
    主    文
訴願駁回。
    事    實
緣訴願人為本市○○區○○路 377  巷 1  弄 2  號 5  樓建築物（下稱系爭建築物
）之住戶，原處分機關於民國（下同）112 年 1  月 11 日接獲民眾陳情，稱訴願人
於 5  樓至 6  樓樓梯間堆置雜物，遂以 112  年 1  月 16 日新北工寓字第 11200
97614 號函請訴願人於 112  年 1  月 31 日以書面陳述意見或改善。嗣民眾於 112
  年 1  月 31 日再度陳情並未改善，原處分機關遂以 112  年 2  月 8  日新北工
寓字第 1120227880 號函通知訴願人將於 112  年 2  月 16 日辦理現勘，是日經原
處分機關現場勘查，5 樓至 6  樓樓梯間仍有堆置雜物情事，爰以訴願人違反公寓大
廈管理條例第 16 條第 2  項規定，依同條例第 49 條第 1  項第 4  款規定，以 1
12  年 2  月 23 日新北工寓字第 1120294832 號函併附同文號處分書（下稱系爭處
分），裁處訴願人新臺幣（下同）4 萬元罰鍰，並限期於 112  年 3  月 20 日前改
善，屆期未改善將續處。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府
。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：原處分機關勘查後馬上清理完畢等語。
二、答辯意旨略謂：原處分機關以 112  年 1  月 16 日新北工寓字第 1120097614
    號函請訴願人於 112  年 1  月 31 日改善，復通知訴願人於 112  年 2  月 1
    6 日辦理現場勘查，已予訴願人相當改善期間，訴願人違反公寓大廈管理條例第
     16 條第 2  項規定之行為明確，不因事後改善執為免罰之依據等語。
    理    由
一、按公寓大廈管理條例第 2  條規定：「本條例所稱主管機關：在中央為內政部；
    在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」。本府 104  年 7  月
     23 日新北府工寓字第 1041320591 號公告：「主旨：本府關於公寓大廈管理條
    例所定主管機關權限，劃分予本府工務局執行，…自 104  年 7  月 24 日生效
    。」。是以，本件原處分機關為有權處分之機關，合先敘明。
二、次按公寓大廈管理條例第 16 條第 2  項規定：「…住戶不得於私設通路、防火
    間隔、防火巷弄、開放空間、退縮空地、樓梯間、共同走廊、防空避難設備等處
    所堆置雜物、設置柵欄、門扇或營業使用，或違規設置廣告物或私設路障及停車
    位侵占巷道妨礙出入…。」、同條例第 49 條第 1  項第 4  款規定：「有下列
    行為之一者，由直轄市、縣（市）主管機關處 4  萬元以上 20 萬元以下罰鍰，
    並得令其限期改善或履行義務；屆期不改善或不履行者，得連續處罰：…四、住
    戶違反第 16 條第 2  項或第 3  項規定者。」。
三、卷查訴願人為系爭建築物之住戶，原處分機關於 112  年 1  月 11 日接獲民眾
    陳情，稱訴願人於 5  樓至 6  樓樓梯間堆置雜物，遂以 112  年 1  月 16 日
    新北工寓字第 1120097614 號函請訴願人於 112  年 1  月 31 日以書面陳述意
    見或改善。嗣民眾於 112  年 1  月 31 日再度陳情並未改善，原處分機關遂以
    112 年 2  月 8  日新北工寓字第 1120227880 號函通知訴願人將於 112  年 2
    月 16 日辦理現勘，是日經原處分機關現場勘查，5 樓至 6  樓樓梯間仍有堆置
    雜物情事，此有陳情資料、原處分機關 112  年 1  月 16 日新北工寓字第 112
    0097614 號函、112 年 2  月 8  日新北工寓字第 1120227880 號函、112 年 2
    月 16 日勘查紀錄及現場照片附卷可稽。原處分機關認訴願人於系爭建築物 5
    樓至 6  樓樓梯間堆置雜物，違反公寓大廈管理條例第 16 條第 2  項規定，依
    同條例第 49 條第 1  項第 4  款規定，以系爭處分裁處訴願人 4  萬元罰鍰，
    並限期於 112  年 3  月 20 日前改善，洵屬有據。至訴願人雖於訴願書主張原
    處分機關勘查後已經清除，惟此為事後改善行為，並不影響違規事實之認定，原
    處分於法並無違誤，應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1  項規定，決定如主文
    。

訴願審議委員會主任委員  吳宗憲（公出）
委員  羅承宗（代理）
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  蔡進良
委員  黃源銘
委員  劉宗德
委員  景玉鳳
委員  王藹芸
委員  董鈺琪
委員  林泳玲
委員  唐美芝

1.如僅對本決定有關罰鍰部分不服，得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺灣新北
  地方法院行政訴訟庭（地址：新北市土城區金城路 2  段 249  號）提起行政訴訟
  。
2.如僅對本決定有關限期改善部分不服，得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺北
  高等行政法院（地址：臺北市士林區福國路 101  號）提起行政訴訟。
3.如對本決定有關罰鍰及限期改善部分均不服，得於決定書送達之次日起 2  個月內
  向臺北高等行政法院（地址：臺北市士林區福國路 101  號）提起行政訴訟。

中華民國 112  年 5  月 18 日