新北市政府訴願決定書 案號：1121091327 號
訴願人 劉○靜
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 112 年 10 月 26 日
新北環稽字第 00-000-000038 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有車輛（車牌號碼：000-0000；出廠年月：民國（下同）107 年 1 月，
發照年月：107 年 3 月，下稱系爭車輛），依空氣污染防制法第 44 條第 1 項、
第 2 項及改制前行政院環境保護署（下稱環保署）108 年 3 月 4 日環署空字第
1080013979 號公告規定，應每年於行車執照原發照月份前後 1 個月內，即應於 1
12 年 2 月至同年 4 月間辦理系爭車輛 112 年度排放空氣污染物定期檢驗完竣
，經原處分機關查得系爭車輛逾期未完成定期檢驗，核認訴願人違反空氣污染防制法
第 44 條第 1 項規定，原處分機關遂依空氣污染防制法第 80 條第 1 項及移動污
染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目規定，以 112 年 10
月 26 日新北環稽字第 00-000-000038 號裁處書（下稱系爭裁處書），裁處訴願人
新臺幣（下同）500 元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯
到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：訴願人未收到原處分機關寄發之明信片，故不知定檢期間已過，
今收到系爭裁處書方知此事，且系爭車輛已完成定檢等語。
二、答辯意旨略謂：查訴願人所有系爭車輛為 107 年出廠，發照年月為同年 3 月
，應每年於行車執照原發照月份前後 1 個月內（2 月至 4 月間）實施定期檢
驗 1 次，又因 112 年 4 月 30 日適逢例假日，故檢驗期限順延至 112 年
5 月 1 日，訴願人迄至 112 年 10 月 30 日始完成定檢，亦僅屬事後改善行
為。至訴願人稱未收到明信片致不知定檢期間已過一節，惟原處分機關寄送定檢
通知單，僅係提醒通知，並非法定要件，是原處分機關據以處分並無違誤，建請
維持原處分等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」，及新北市政府
109 年 2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於空
氣污染防制法…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行，…自即日生效
。」。準此，本案原處分機關為有權限處分之機關，合先敘明。
二、次按空氣污染防制法第 44 條第 1 項及第 2 項規定：「汽車應實施排放空氣
污染物定期檢驗，…（第 1 項）。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，
由中央主管機關公告之（第 2 項）。」、第 80 條第 1 項規定：「未依第 4
4 條第 1 項規定實施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺幣 5 百
元以上 1 萬 5 千元以下罰鍰。」，及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準
則第 7 條第 1 款第 1 目規定：「汽車所有人違反本法第 44 條第 1 項規
定，其罰鍰額度如下：一、機車：（一）逾規定期限未實施排放空氣污染物定期
檢驗者，處新臺幣 5 百元。」。
三、復按道路交通安全規則第 44 條第 1 項及第 2 項規定：「領有牌照之各類車
輛，應依下列規定辦理定期檢驗：一、自用小客車、自用小客貨兩用車或大型重
型機車，出廠年份未滿 5 年者，免予定期檢驗；5 年以上未滿 10 年者，每年
至少檢驗 1 次；10 年以上者每年至少檢驗 2 次。…（第 1 項）。辦理前
項定期檢驗者，應於指定日期前後 1 個月內向公路監理機關申請檢驗。…。（
第 2 項）。」。
四、再按環保署 91 年 6 月 5 日環署空字第 0910034254 號函釋意旨略以：「…
四、汽車所有人在未向監理機關完成報廢前，仍有依規定辦理年度定期檢驗之義
務，…。」、108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告規定：「凡於
中華民國設籍且出廠滿 5 年以上之機車，應每年於行車執照原發照月份前後 1
個月內，至機車排放空氣污染物檢驗站，實施排放空氣污染物定期檢驗 1 次。
」，及 108 年 5 月 14 日環署空字第 1080033035A 號公告規定：「…公告
事項：一、國內使用中汽車指於我國交通監理單位登記車籍，且未辦理停駛、報
廢、繳銷牌照、註銷牌照及失竊登記之車輛；其檢驗實施方式如下：…（二）機
車應依機車實施排放空氣污染物定期檢驗之對象、區域、頻率及期限公告規定辦
理。…。」。
五、卷查訴願人所有系爭車輛係於 107 年 1 月出廠，並於同年 3 月發照，出廠
已逾 5 年，屬出廠滿 5 年以上之車輛，依空氣污染防制法第 44 條及環保署
108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告規定，訴願人原應於 112
年 2 月 1 日至同年 4 月 30 日間辦理系爭車輛 112 年度排放空氣污染物
定期檢驗完竣，惟該日適逢星期日，依行政程序法第 48 條第 4 項規定，應以
其次日即 112 年 5 月 1 日為期間末日。經原處分機關查詢環保署機車排氣
定期檢驗資訊管理系統，查得系爭車輛遲至 112 年 10 月 30 日始完成 112
年度排氣定檢，此有系爭車輛車籍資料及原處分機關查詢環保署機車排氣定期檢
驗資訊管理系統查詢紀錄等影本附卷可稽。是訴願人未於規定期間內辦理檢驗之
違規事證明確，原處分機關依法裁處，洵屬有據。
六、至訴願人主張未收到原處分機關寄發之明信片，故不知定檢期間已過，且系爭車
輛已完成定檢等語。惟按空氣污染防制法第 44 條第 1 項及環保署 108 年 3
月 4 日環署空字第 1080013979 號、108 年 5 月 14 日環署空字第 1080033
035A 號公告規定；再參照環保署 91 年 6 月 5 日環署空字第 0910034254
號函釋意旨，凡出廠滿 5 年以上之機車，在未向監理機關完成停駛或報廢程序
前，其所有人仍負有依規定主動辦理年度定期檢驗之義務，非謂收到環保機關之
通知後，始發生定期檢驗之義務。經查本件訴願人未於規定期限前完成系爭車輛
112 年度排氣定期檢驗，即有法定義務之違反，與是否接獲定期檢驗通知單無涉
。次查系爭車輛於 112 年 2 月 1 日至同年 5 月 1 日應實施定期檢驗期
間，並未有辦理停駛或報廢等情事，則訴願人依法即負有辦理排氣定期檢驗之義
務，縱系爭車輛於 112 年 10 月 30 日完成檢驗，亦僅屬事後改善行為，不影
響訴願人違規事實之成立，是訴願人主張，尚難採據。從而，原處分機關以訴願
人違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，依同法第 80 條第 1 項及移動
污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目規定，裁處訴願
人 500 元罰鍰，於法並無不合，原處分應予維持。
七、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 黃源銘（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 張文郁
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 羅承宗
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。
中華民國 113 年 1 月 17 日
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