新北市政府訴願決定書 案號：1121040150 號
訴願人 徐○鳴
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 111 年 12 月 15 日
新北環稽字第 00-000-000025 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有機車（車牌號碼：000-0000 出廠年月：民國（下同）105 年 1 月、
發照年月：106 年 5 月，車種類型：大型重機，下稱系爭機車），依空氣污染防制
法第 44 條第 1 項及行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013
979 號公告規定，應每年於行車執照原發照月份前後 1 個月內，即應於 111 年 4
月至 111 年 6 月間完成 111 年度排氣定期檢驗，經原處分機關查核系爭機車
逾期未辦理 111 年度排氣定期檢驗，已違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定
，原處分機關遂依同法第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則
第 7 條第 1 款第 1 目規定，以 111 年 12 月 15 日新北環稽字第 00-000-00
0025 號裁處書，裁處訴願人新臺幣（下同）500 元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴
願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：已於 111 年 5 月 9 日在樹林監理站檢驗合格（行照影本已
附）等語。
二、答辯意旨略謂：查訴願人所有系爭機車出廠年月為 105 年 1 月，發照年月為
106 年 5 月，出廠已逾 5 年，應於 111 年 4 月至 111 年 6 月間完成
排氣定期檢驗，惟查系爭機車逾期未辦理 111 年度排氣定期檢驗，違規事實即
已成立，另訴願人前所完成之定期檢驗係依道路交通安全規則第 44 條第 1 項
第 1 款規定之定期檢驗，與本案之定期檢驗不同，檢驗項目亦未有空氣污染物
檢測管制項目，訴願人之主張顯係對法令之誤解，原處分機關據以處分，並無違
誤等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」，本府 109 年
2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於空氣污染防
制法…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行，並…自即日生效。」準
此，本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定：「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，…
（第 1 項）。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由中央主管機關公告
之（第 2 項）。」、第 80 條第 1 項規定：「未依第 44 條第 1 項規定實
施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺幣 5 百元以上 1 萬 5 千
元以下罰鍰。」，移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第
1 目規定：「汽車所有人違反本法第 44 條第 1 項規定，其罰鍰額度如下：一
、機車：（一）逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者，處新臺幣 5 百
元。」。
三、再按行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告：
「凡於中華民國設籍且出廠滿 5 年以上之機車，應每年於行車執照原發照月份
前後 1 個月內，至機車排放空氣污染物檢驗站，實施排放空氣污染物定期檢驗
1 次。」。
四、末按道路交通安全規則第 39 條之 2 規定：「機車申請牌照檢驗項目及基準如
下：一、引擎或車身號碼與來歷憑證相符。二、前後煞車效能合於規定。三、前
後輪左右偏差合於規定。四、各種喇叭合於規定且不得裝設可發出不同音調之喇
叭。五、各種燈光與標誌應符合附件七規定。六、車輛型式、顏色與紀錄相符。
七、左右兩側之照後鏡、擋泥板合於規定。八、各部機件齊全作用正常。九、不
得加掛邊車。十、小型輕型機車車輛空重（含電池）應在 70 公斤以下。十一、
小型輕型機車之輪胎直徑應在 300 公釐以上，420 公釐以下，輪胎寬度應在 7
5 公釐以上，100 公釐以下。十二、小型輕型機車之超速斷電功能應合於車速超
過每小時 45 公里，電動機電源應能於 3 秒內自動暫停供電之規定。小型輕型
機車之故障斷電功能應合於控制系統超速訊號輸入線短路或斷路，3 秒內電動機
電源應能自動斷電之規定。十三、車輛尺度應合於第 38 條規定。十四、輪胎之
胎面未磨損至中華民國國家標準 CNS4879 機車用輪胎標準所定之任一胎面磨耗
指示平臺。（第 1 項）大型重型機車定期檢驗之項目及基準依前項申請牌照檢
驗規定辦理。（第 2 項）」、第 44 條第 1 項第 1 款規定：「領有牌照之
各類車輛，應依下列規定辦理定期檢驗：一、自用小客車、自用小客貨兩用車或
大型重型機車，出廠年份未滿 5 年者，免予定期檢驗；5 年以上未滿 10 年者
，每年至少檢驗 1 次；10 年以上者每年至少檢驗 2 次。…」。
五、卷查訴願人所有系爭機車出廠年月 105 年 1 月、發照年月：106 年 5 月，
屬出廠滿 5 年以上之機車，應於 111 年 4 月至 111 年 6 月間完成 111
年度排氣定期檢驗，惟經原處分機關查核發現訴願人所有系爭機車逾期未辦理 1
11 年度排氣定期檢驗，此有系爭機車車籍資料及定檢資料等影本附卷可稽，原
處分機關依法裁處，洵屬有據。
六、至訴願人主張已於 111 年 5 月 9 日在樹林監理站檢驗合格（行照影本已附
）等語。惟查訴願人前所完成之定期檢驗係依道路交通安全規則第 44 條第 1
項第 1 款規定之定期檢驗，與本案之定期檢驗不同，檢驗項目亦未有空氣污染
物檢測管制項目（參道路交通安全規則第 39 條之 2 規定），訴願人對於相關
法令，容有誤解。從而，原處分機關以訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1
項規定，依同法第 80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第
7 條第 1 款第 1 目規定，裁處訴願人 500 元罰鍰，揆諸首揭條文規定，並
無不合，原處分應予維持。
七、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 王藹芸
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 112 年 3 月 22 日
|