新北市政府訴願決定書 案號：1121030421 號
訴願人 欒○瑛
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 112 年 3 月 17 日
新北環稽字第 00-000-000036 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有機車（車牌號碼：00-000、出廠年月：民國（下同）104 年 4 月、發
照年月：104 年 5 月，下稱系爭機車），依空氣污染防制法第 44 條第 1 項及行
政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告規定，應每年
於行車執照原發照月份前後 1 個月內，即應於 111 年 4 月至 111 年 6 月間
完成 111 年度排氣定期檢驗，經原處分機關查核系爭機車逾期未辦理 111 年度排
氣定期檢驗，已違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，原處分機關遂依同法第
80 條第 1 項及移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1
目規定，以 112 年 3 月 17 日新北環稽字第 00-000-000036 號裁處書，裁處訴
願人新臺幣（下同）500 元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷
答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：系爭機車於 111 年 5 月 7 日在政府委託合格民間代驗廠驗
車合格，當時也有把檢測管插入排氣管做廢氣排放檢測，一般自用汽車及普通機
車的檢驗都是一站完成，包括環保廢氣檢測。直到收到本罰單，經洽詢原處分機
關，才知道重型機車的環保檢測與一般汽機車檢測不同，由於對現行規定的不了
解，將前往進行補驗等語。
二、答辯意旨略謂：查訴願人所有系爭機車出廠年月為 104 年 4 月，發照年月為
104 年 5 月，車輛出廠已滿 5 年以上，應於 111 年 4 月至 111 年 6
月間完成排氣定期檢驗，惟查系爭機車未依規定於期限內實施 111 年度排氣定
期檢驗，此有機車排氣定期檢驗資訊管理系統查詢檢驗紀錄可稽，本案違規事實
明確，原處分機關據以處分，並無違誤等語。
理 由
一、按空氣污染防制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保
護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」，本府 109 年
2 月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於空氣污染防
制法…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行，並…自即日生效。」準
此，本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按空氣污染防制法第 44 條規定：「汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，…
（第 1 項）。前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由中央主管機關公告
之（第 2 項）。」、第 80 條第 1 項規定：「未依第 44 條第 1 項規定實
施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺幣 5 百元以上 1 萬 5 千
元以下罰鍰。」，移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第
1 目規定：「汽車所有人違反本法第 44 條第 1 項規定，其罰鍰額度如下：一
、機車：（一）逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者，處新臺幣 5 百
元。」。
三、再按行政院環境保護署 108 年 3 月 4 日環署空字第 1080013979 號公告：
「凡於中華民國設籍且出廠滿 5 年以上之機車，應每年於行車執照原發照月份
前後 1 個月內，至機車排放空氣污染物檢驗站，實施排放空氣污染物定期檢驗
1 次。」。
四、卷查訴願人所有系爭機車出廠年月：104 年 4 月、發照年月：104 年 5 月，
屬出廠滿 5 年以上之機車，應於 111 年 4 月至 111 年 6 月間完成 111
年度排氣定期檢驗，惟經原處分機關查核發現訴願人所有系爭機車逾期未辦理 1
11 年度排氣定期檢驗，此有系爭機車車籍資料及定檢資料等影本附卷可稽，原
處分機關依法裁處，洵屬有據。
五、至訴願人主張系爭機車於 111 年 5 月 7 日在政府委託合格民間代驗廠驗車
合格，當時也有把檢測管插入排氣管做廢氣排放檢測，一般自用汽車及普通機車
的檢驗都是一站完成，包括環保廢氣檢測。直到收到本罰單，經洽詢原處分機關
，才知道重型機車的環保檢測與一般汽機車檢測不同，由於對現行規定的不了解
，將前往進行補驗等語。惟查：
（一）按道路交通安全規則第 39 條之 2 規定：「機車申請牌照檢驗項目及基準如
下：一、引擎或車身號碼與來歷憑證相符。二、前後煞車效能合於規定。三、
前後輪左右偏差合於規定。四、各種喇叭合於規定且不得裝設可發出不同音調
之喇叭。五、各種燈光與標誌應符合附件七規定。六、車輛型式、顏色與紀錄
相符。七、左右兩側之照後鏡、擋泥板合於規定。八、各部機件齊全作用正常
。九、不得加掛邊車。十、小型輕型機車車輛空重（含電池）應在 70 公斤以
下。十一、小型輕型機車之輪胎直徑應在 3 百公釐以上，4 百 20 公釐以下
，輪胎寬度應在 75 公釐以上，1 百公釐以下。十二、小型輕型機車之超速斷
電功能應合於車速超過每小時 45 公里，電動機電源應能於 3 秒內自動暫停
供電之規定。小型輕型機車之故障斷電功能應合於控制系統超速訊號輸入線短
路或斷路，3 秒內電動機電源應能自動斷電之規定。十三、車輛尺度應合於第
38 條規定。十四、輪胎之胎面未磨損至中華民國國家標準 CNS4879 機車用
輪胎標準所定之任一胎面磨耗指示平臺（第 1 項）。大型重型機車定期檢驗
之項目及基準依前項申請牌照檢驗規定辦理（第 2 項）。」、同規則第 44
條第 1 項第 1 款規定：「領有牌照之各類車輛，應依下列規定辦理定期檢
驗：一、…大型重型機車，出廠年份未滿 5 年者，免予定期檢驗；5 年以上
未滿 10 年者，每年至少檢驗 1 次；10 年以上者每年至少檢驗 2 次。」
。
（二）查系爭機車車種類型為大型重機，其於 111 年 5 月 7 日所完成之定期檢
驗係依前揭道路交通安全規則第 44 條第 1 項第 1 款規定之定期檢驗，與
行政院環境保護署依空氣污染防制法第 44 條及 108 年 3 月 4 日環署空
字第 1080013979 號公告所規定排放空氣污染物定期檢驗不同，且參照前揭道
路交通安全規則第 39 條之 2 規定，其檢驗項目亦未有空氣污染物檢測管制
項目。是訴願人所訴，顯有誤解，核不足採。本件訴願人逾期未依限完成系爭
機車 111 年度排氣定期檢驗，即有法定義務之違反，訴願人縱事後補行排氣
定期檢驗，亦不影響違規事實之成立。從而，原處分機關以訴願人違反空氣污
染防制法第 44 條第 1 項規定，依同法第 80 條第 1 項及移動污染源違反
空氣污染防制法裁罰準則第 7 條第 1 款第 1 目規定，裁處訴願人 500
元罰鍰，揆諸首揭條文規定，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 羅承宗
委員 董鈺琪
委員 林泳玲
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 112 年 6 月 16 日
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