新北市政府訴願決定書 案號：1121030275 號
訴願人 李○榮
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反噪音管制法事件，不服原處分機關民國 112 年 2 月 8 日新北
環稽字第 00-000-000033 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下
：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有車輛（車牌號碼：000-0000，下稱系爭車輛），遭檢舉音量過大妨害安
寧，經原處分機關以民國（下同）111 年 8 月 26 日新北環空字第 1111625756 號
函（下稱系爭檢測通知函）通知訴願人系爭車輛應於 111 年 9 月 30 日前，至指
定地點辦理機動車輛原地噪音檢測，該函於 111 年 8 月 31 日送達。惟訴願人未
於指定期限內完成檢測，原處分機關以訴願人違反噪音管制法第 13 條規定，依同法
第 28 條及違反噪音管制法案件裁罰基準第 2 條附表 1 項次 6 規定，以 112
年 2 月 8 日新北環稽字第 00-000-000033 號裁處書（下稱系爭裁處書），裁處
訴願人新臺幣（下同）1,800 元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關
檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：訴願人並未收到通知要求驗車，被檢舉之車輛並未改裝過，沒有
拒絕驗車的必要等語。
二、答辯意旨略謂：查系爭車輛遭民眾檢舉音量過大影響安寧，經本局通知後，訴願
人未於指定期限內至指定地點接受檢驗，此有系爭檢測通知函、送達證書、戶籍
資料及車籍資料等附卷可稽，本局依法裁處，洵屬有據等語。
理 由
一、按噪音管制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署
；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」，本府 109 年 2
月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於…噪音管制法
…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行，並…自即日生效。」準此，
本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按噪音管制法第 13 條規定：「人民得向主管機關檢舉使用中機動車輛噪音妨
害安寧情形，被檢舉之車輛經主管機關通知者，應於指定期限內至指定地點接受
檢驗；其檢舉辦法，由中央主管機關定之。」、第 28 條規定：「不依第 13 條
規定檢驗，或…者，處機動車輛所有人或使用人新臺幣 1 千 8 百元以上 3
千 6 百元以下罰鍰，並通知限期改善；屆期仍未完成改善者，按次處罰。」，
違反噪音管制法案件裁罰基準第 2 點規定：「違反本法規定者，罰鍰額度依附
表 1 所列情事裁處之。」。
三、復按「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」、「於應送達處
所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應
送達處所之接收郵件人員。」行政程序法第 72 條第 1 項前段、同法第 73 條
第 1 項定有明文。
四、卷查系爭車輛遭檢舉音量過大妨害安寧，經原處分機關以系爭檢測通知函通知訴
願人系爭車輛應於 111 年 9 月 30 日前，至指定地點辦理機動車輛原地噪音
檢測，該函經郵務人員於 111 年 8 月 31 日送達至訴願人戶籍地址：「新北
市○○區○○○街 15 號 2 樓」（同車籍資料所載車籍地址及通訊地址），由
該應送達處所之受雇人於送達證書上簽名及蓋有收發章以示簽收，依上揭行政程
序法第 73 條第 1 項規定，已生送達之效力。惟訴願人未於指定期限內完成檢
測，此有系爭檢測通知函及其送達證書、戶籍資料及車籍查詢資料等影本附卷可
稽，其違規事實足堪認定。原處分機關以訴願人違反噪音管制法第 13 條規定，
依同法第 28 條及違反噪音管制法案件裁罰基準第 2 條附表 1 項次 6 規定
，計算本案違規情節之罰鍰額度（摘錄）如下表：
據上，原處分機關審酌訴願人之違規情節，以系爭裁處書裁處訴願人 1,800 元
罰鍰，揆諸首揭規定，洵屬有據。
五、至訴願人主張其並未收到通知要求驗車，被檢舉之車輛並未改裝過，沒有拒絕驗
車的必要等語。惟查系爭檢測通知函，業經合法送達，已如前述，訴願人主張未
收到系爭檢測通知函，於法尚難採據，而系爭檢測通知函既於 111 年 8 月 3
1 日合法送達，訴願人未於原處分機關指定期限內（111 年 9 月 30 日前）完
成檢測，即有法定義務之違反；又噪音管制法第 13 條規定，人民得向主管機關
檢舉使用中機動車輛噪音妨害安寧情形，其課予被檢舉之車輛經主管機關通知，
應於指定期限內至指定地點接受檢驗之義務，並非單就改裝車輛進行管制，亦與
是否為原廠車無涉。是訴願人所訴，核不足採。從而原處分於法並無違誤，應予
維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 劉定基（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 李永裕
委員 董鈺琪
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 112 年 4 月 28 日
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