新北市政府訴願決定書 案號：1120090304 號
訴願人 王○侯
原處分機關 新北市政府農業局
上列訴願人因違反新北市樹木保護自治條例事件，不服原處分機關民國 112 年 2
月 1 日新北農景字第 1123550561 號函所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人駕駛車輛（車號：000-0000，下稱系爭車輛）於民國（下同）111 年 12 月
26 日 6 時 56 分許，行經本市○○區○○路○段 57 號前，倒車時擦撞行道樹 1
株（下稱系爭行道樹），致系爭行道樹折損，本市永和區公所於同日 7 時 20 分
許派員至現場處理，並通報原處分機關，案經原處分機關審視，認訴願人因交通事故
毀損系爭行道樹，致有礙其生存情事，已違反新北市樹木保護自治條例第 12 條第 1
項規定，遂依同條例第 16 條第 1 項規定，以 112 年 2 月 1 日新北農景字
第 1123550561 號函（下稱系爭號函），裁處訴願人新臺幣（下同）3,000 元罰鍰，
訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：系爭車輛是經交通部監理機關檢驗合格車輛，且系爭行道樹是生
命力很強盛樹種，公所人員修剪、砍伐後就會長出新樹枝，不至於造成此樹死亡
；又管理單位未盡修剪系爭行道樹之責任，才導致系爭車輛擦撞等語。
二、答辯意旨略謂：本件訴願人因駕駛系爭車輛無意中擦撞系爭行道樹，業經公所現
勘查報，訴願人有妨礙系爭行道樹生存情事，經原處分機關查證屬實，訴願人以
駕駛為業，負有較一般人駕駛更高之注意義務，對於自己所駕駛車輛本應有所認
識，並應注意自身能安全駕駛，從訴願人所拍攝之照片可證，其所行駛道路並非
狹窄，是訴願人所執之詞委無足取。敬請駁回其訴願，以維法制等語。
理 由
一、按新北市樹木保護自治條例第 2 條規定：「本自治條例之主管機關為新北市政
府農業局（以下簡稱本局）；本局並得將權限委託本市各區公所（以下簡稱區公
所）執行之。」。準此，本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按新北市樹木保護自治條例第 1 條規定：「為保護新北市（以下簡稱本市）
樹木，維護綠色資源，制定本自治條例。」、第 3 條第 1 項第 2 款規定：
「本自治條例所稱樹木，係指本市轄區內符合下列各款情形之一：二、行道樹：
於道路內所栽植之喬木。」、第 12 條第 1 項規定：「行道樹或其他樹木，除
經本局核准外，不得任意遷植、砍伐或為其他有礙其生存之行為。」、第 16 條
第 1 項規定：「違反第 12 條第 1 項規定者，處新臺幣 3 千元以上 5 萬
元以下罰鍰，並命其限期改善；屆期不改善者，並得按次處罰。…。」。
三、卷查訴願人於事實欄所述時間、地點，駕駛系爭車輛倒車時擦撞系爭行道樹，致
系爭行道樹折損，經永和區公所派員至現場處理、清除系爭行道樹之樹幹，並移
請原處分機關查處。此有永和區公所 112 年 1 月 6 日新北永經字第 11221
70598 號函檢送之現場紀錄及採證照片數幀等影本附卷可稽，原處分機關依法裁
處，洵屬有據。
四、至訴願人主張系爭車輛是經交通部監理機關檢驗合格車輛，且系爭行道樹是生命
力很強盛樹種，公所人員修剪、砍伐後就會長出新樹枝，不至於造成此樹死亡；
又管理單位未盡修剪系爭行道樹之責任，才導致系爭車輛擦撞等語。惟按新北市
樹木保護自治條例第 1 條、第 3 條、第 12 條第 1 項及第 16 條第 1 項
規定可知，本府為保護樹木，維護綠色資源，爰就本市轄區內符合特定情形之樹
木，明定除經原處分機關核准外，不得任意遷植、砍伐或為其他有礙其生存之行
為。查本件系爭行道樹既屬新北市樹木保護自治條例第 3 條第 1 項第 2 款
所定樹木，且訴願人亦自承倒車時擦撞系爭行道樹，致樹根斷裂及嚴重傾倒，則
訴願人行為自屬未經原處分機關核准致有礙系爭行道樹生存之行為，依法應即受
罰，與系爭車輛是否經監理機關檢驗合格及系爭行道樹是否死亡無涉。又查系爭
行道樹於 111 年 7 月 27 日由 111 年度新北市永和區搶災及綠美化工程開
口契約得標廠商執行修剪養護工作，並經該契約監造單位人員蓋章確認在案，此
有上開契約完工通知單（第 04-1~4-5 次）及施工現況照片數幀等影本在卷可憑
，是訴願人主張，尚難採據。從而原處分機關以系爭號函裁處訴願人 3,000 元
罰鍰，揆諸首揭條文規定，於法並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 劉定基（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 李永裕
委員 董鈺琪
委員 唐美芝
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 112 年 4 月 26 日
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