新北市政府訴願決定書 案號：1113031138 號
訴願人 施○帆
原處分機關 新北市政府工務局
上列訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國 111 年 6 月 17 日新北工使
字第 1111122574 號函併附同文號處分書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、查本件訴願書所載不服之行政處分書文號「民國（下同）111 年 9 月 7 日 1
11 年罰執字第 00821591 號」，係原處分機關就 111 年 6 月 17 日新北工
使字第 1111122574 號函併附同文號處分書（下稱系爭處分書）經移送強制執行
，行政執行機關「法務部行政執行署新北分署」所為之執行通知，而揆諸訴願書
內容核係對原處分機關系爭處分書表示不服，是本案訴願標的為原處分機關系爭
處分書所為之處分，合先敘明。
二、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，原
處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。
三、次按「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。但在行政機關辦公
處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處所為之。」、「於應送達處所不獲會
晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所
之接收郵件人員。」、「送達，不能依前 2 條規定為之者，得將文書寄存送達
地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，1 份黏貼於應受送達人住居所
、事務所、營業所或其就業處所門首，另 1 份交由鄰居轉交或置於該送達處所
信箱或其他適當位置，以為送達（第 1 項）。前項情形，由郵政機關為送達者
，得將文書寄存於送達地之郵政機關（第 2 項）。」，行政程序法第 72 條第
1 項、第 73 條第 1 項、第 74 條第 1 項及第 2 項分別定有明文。又法務
部 93 年 4 月 13 日法律字第 0930014628 號函釋略以：「按行政機關或郵政
機關依行政程序法第 74 條第 1 項規定為送達者，如於應受送達處所確已完成
文書寄存於送達地之地方自治、警察機關或郵政機關（限郵務人員送達適用），
…無論應受送達人實際上於何時受領文書，均以寄存之日視為收受送達之日期，
而發生送達效力。」。
四、本件訴願人不服原處分機關系爭處分書所為之處分，依首揭規定，自應於行政處
分達到之次日起 30 日內提起訴願，逾期未提起者，該行政處分即告確定。經查
系爭處分書於 111 年 6 月 23 日送達至訴願人之戶籍所在地：「新北市○○
區○○街 171 巷 6 號 4 樓」時，郵務人員因未獲會晤訴願人本人，亦無受
領文書之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員，乃製作送達通知書 2
份，1 份黏貼於送達處所之門首，另 1 份置於送達處所信箱或其他適當位置，
並將系爭處分書寄存於送達地之中和國光街郵局，揆諸前揭行政程序法第 74 條
第 1 項、第 2 項規定及法務部函釋，無論應受送達人實際上於何時受領文書
，均以寄存之日（即 111 年 6 月 23 日）視為收受送達之日期，而發生送達
效力。又系爭處分書內亦已教示訴願人不服行政處分之救濟方法、期間及其受理
機關，此有系爭處分書、送達證書及戶籍資料影本等附卷可稽。核計其提起訴願
之 30 日法定期間，應自 111 年 6 月 24 日起算，因訴願人設籍於本市，無
須扣除在途期間，其訴願期間原應至 111 年 7 月 23 日屆滿，因該日適為星
期六，依行政程序法第 48 條第 4 項規定，順延至 111 年 7 月 25 日（星
期一）上午屆滿。惟訴願人遲至 111 年 10 月 5 日始提起訴願，此有訴願書
上本府總收文戳所載日期可考，是其訴願之提起顯已逾越 30 日之法定不變期間
。揆諸首揭條文規定，原處分業已確定，訴願人逾法定期間提起訴願，自非法之
所許。本件訴願為程序不合，自不應受理。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 李永裕（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 林泳玲
委員 黃愛玲
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 111 年 12 月 29 日
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