新北市政府訴願決定書 案號：1111050942 號
訴願人 詹○正
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反噪音管制法事件，不服原處分機關民國 111 年 8 月 23 日新北
環稽字第 00-000-000063 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下
：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人於民國（下同）111 年 6 月 19 日 16 時 52 分許駕駛機動車輛（車號：
000-0000，下稱系爭車輛），於本市○○區○○路○段 223 號前，經原處分機關以
聲音照相系統量測系爭車輛之道路行駛噪音為 88.4 分貝，超過機動車輛行駛噪音之
噪音管制標準值（86 分貝），違反噪音管制法第 11 條第 1 項規定，原處分機關
依同法第 26 條及違反噪音管制法案件裁罰基準第 2 點附表 1 之項次 4 及附表
3 規定，以 111 年 8 月 23 日新北環稽字第 00-000-000063 號裁處書（下稱
系爭裁處書）處訴願人新臺幣（下同）1,800 元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願，
並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：車子是 109 年 10 月 8 日才購買，皆有正常保養的原廠新車
，並無改排氣管，自測音量很小，無超過音量管制標準，請撤銷處分等語。
二、答辯意旨略謂：本件係本局於本市○○區○○路○段 223 號前架設固定式聲音
照相系統，該路段車道限速低於 50 km/h，機動車輛行駛噪音之噪音管制標準值
為 86 分貝，所量測超標之車輛皆有保留前後 3 秒之影片，佐證並無其他噪音
源干擾，本案經本局測量為 88.4 分貝，此有本局聲音照相科技執法稽查紀錄工
作單及現場拍攝照片附卷可稽，本局依法處分，洵屬有據。又噪音管制法第 11
條第 1 項課予之義務係機動車輛行駛噪音不得超過噪音管制標準，並非就車輛
改裝進行管制，亦與是否原廠排氣管無涉，訴願人所訴，係對法令執行之誤解等
語。
理 由
一、按噪音管制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署
；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」。本府 109 年 2
月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：本府關於…噪音管制法
、…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行，…自即日起生效。」。準
此，本案原處分機關為有權限處分之機關。
二、次按噪音管制法第 11 條第 1 項規定：「機動車輛、民用航空器所發出之聲音
，不得超過機動車輛、民用航空器噪音管制標準；其標準，由中央主管機關會同
交通部定之。」、第 26 條規定：「違反依第 11 條第 1 項所定標準者，除民
用航空器依民用航空法有關規定處罰外，處機動車輛所有人或使用人新臺幣 1
千 8 百元以上 3 千 6 百元以下罰鍰，並通知限期改善；屆期仍未完成改善
者，按次處罰。」。又違反噪音管制法案件裁罰基準第 2 點：「違反本法規定
者，罰鍰額度依附表 1 所列情事裁處之」；該附表 1 規定（摘錄如下表）：
三、又按機動車輛噪音管制標準第 2 條第 7 款：「本標準用詞，定義如下：七、
使用中車輛行駛噪音測定：指主管機關以固定或非固定設置方式架設科學儀器，
對機動車輛於車道行駛噪音之測定。」、第 3 條第 3 款：「機動車輛噪音之
管制標準值如下：四、卷查訴願人於事實欄所述時間、地點經原處分機關以聲音
照相系統量測系爭車輛之道路行駛噪音為 88.4 分貝，此有聲音照相科技執法稽
查紀錄單及現場拍攝系爭車輛照片附卷可稽等附卷可稽，查該路段車道限速低於
50 km/h，依機動車輛行駛噪音之噪音管制標準第 3 條第 3 款附表三規定，
管制準值為 86 分貝，訴願人所駕系爭車輛之噪音顯已超出管制標準值，違規事
證，洵堪認定。
五、至訴願人主張車子是 109 年 10 月 8 日購買之原廠新車，並無改排氣管，自
測音量很小，無超過音量管制標準等語。惟查噪音管制法第 11 條第 1 項係就
機動車輛行駛噪音為管制之法規範，機動車輛行駛噪音經測量超過噪音管制標準
即構成違規，並非就車輛改裝進行管制，亦與是否原廠排氣管無涉，訴願主張，
容係對法令規定誤解，訴願人主張自測音量很小，惟並未檢具相關佐證資料，尚
難為有利於訴願人之認定。本案訴願人於事實欄所述時間、地點經原處分機關以
聲音照相系統量測系爭車輛之道路行駛噪音為 88.4 分貝，超過機動車輛行駛噪
音之噪音管制標準值（86 分貝），已違反噪音管制法第 11 條第 1 項及機動
車輛噪音管制標準第 3 條第 3 款附表 3 規定，原處分機關依同法第 26 條
及違反噪音管制法案件裁罰基準第 2 點附表 1 之項次 4 及附表 3 規定，
以系爭裁處書處訴願人 1,800 元罰鍰，原處分核無違誤，應予以維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 劉定基（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 林泳玲
委員 黃愛玲
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 111 年 12 月 5 日
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