新北市政府訴願決定書 案號：1103010988 號
訴願人 楊○敏
原處分機關 新北市政府違章建築拆除大隊
上列訴願人因違章建築事件，不服原處分機關民國 95 年 5 月 1 日北府工拆字第
0950016892 號違章建築認定通知書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下
：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願法第 1 條第 1 項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為
違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願……。」同法第 18 條
規定：「自然人、法人、非法人之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人
得提起訴願。」同法第 77 條第 2 款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者
，應為不受理之決定……二、提起訴願逾法定期間或未於第 57 條但書所定期間
內補送訴願書者。」。
二、卷查訴外人林○謙所有位於本市○○區○○路○段 579 巷 9 號前之構造物（
下稱系爭構造物），經原處分機關於民國（下同）95 年 4 月 28 日派員實地
勘查，系爭構造物為高度 1 層，樓高約 4 公尺，面積約 3 平方公尺之 RC
構造物，已建造完成，屬未經申請建築許可，即擅自增建之違章建築，且無從補
行申請建築執照，此有系爭構造物勘查紀錄表併附違建標示圖影本附卷可稽。原
處分機關爰依建築法第 25 條、第 86 條第 1 款及違章建築處理辦法第 5 條
規定，以 95 年 5 月 1 日北府工拆字第 0950016892 號違章建築認定通知書
（下稱系爭認定通知書）通知林君系爭建築物屬實質違章建築。訴願人復於 108
年 11 月 21 日、110 年 7 月 29 日向原處分機關陳情，經原處分機關以 108
年 12 月 2 日新北拆認二字第 1083220740 號函、110 年 8 月 18 日新北拆
認二字第 1103264496 號函復，核認系爭構造物未曾辦理建照申請，經原處分機
關現場勘查並調閱相關圖說，屬實質違建。訴願人不服，於 110 年 8 月 23
日提起本件訴願。
三、卷查本案處分書之受處分人為林○謙，與受處分人究屬不同之權利義務主體，各
具獨立人格，訴願人即非受行政處分之相對人，又訴願人主張於 94 年 4 月 2
6 日登記為系爭建築物之所有權人。惟按訴願法第 14 條規定：「訴願之提起，
應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之。利害關係人提起訴願者，
前項期間自知悉時起算。但自行政處分達到或公告期滿後，已逾 3 年者，不得
提起。…」本案訴願人雖主張其為本市○○區○○路○段 579 巷 9 號系爭建
物之所有權人，惟其已於 108 年 11 月 21 日向原處分機關陳情，已如前述，
訴願人遲至 110 年 8 月 23 日始提起訴願，顯逾前開訴願期間。是以本案訴
願人執以提起訴願，程序顯有未合，自不應受理。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 賴玫珪（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 李永裕
委員 陳佳瑤
委員 林泳玲
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 110 年 11 月 18 日
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