新北市政府訴願決定書                                  案號：1101090605  號
    訴願人  戴○恩
    原處分機關  新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反噪音管制法事件，不服原處分機關民國 110  年 4  月 30 日新北
環稽字第 00-000-000093  號裁處書，提起訴願一案，本府依法決定如下：
    主    文
訴願不受理。
    理    由
一、按訴願法第 19 條規定：「能獨立以法律行為負義務者，有訴願能力。」、第 2
    0 條第 1  項、第 3  項規定：「無訴願能力人應由其法定代理人代為訴願行為
    （第 1  項）。關於訴願之法定代理，依民法規定（第 3  項）。」，及第 77
    條第 4  款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：四、
    訴願人無訴願能力而未由法定代理人代為訴願行為，經通知補正逾期不補正者。
    」。
二、次按民法第 12 條規定：「滿 20 歲為成年。」、第 1055 條第 1  項規定：「
    夫妻離婚者，對於未成年子女權利義務之行使或負擔，依協議由一方或雙方共同
    任之。未為協議或協議不成者，法院得依夫妻之一方、主管機關、社會福利機構
    或其他利害關係人之請求或依職權酌定之。」、第 1086 條第 1  項規定：「父
    母為其未成年子女之法定代理人。」，及第 1089 條第 1  項規定：「對於未成
    年子女之權利義務，除法律另有規定外，由父母共同行使或負擔之。父母之一方
    不能行使權利時，由他方行使之。父母不能共同負擔義務時，由有能力者負擔之
    。」。
三、復按行政程序法第 72 條第 1  項本文規定：「送達，於應受送達人之住居所、
    事務所或營業所為之。」，及第 73 條第 1  項規定：「於應送達處所不獲會晤
    應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之
    接收郵件人員。」。
四、卷查訴願人為民國（下同）00  年 0  月 00 日出生，迄今未滿 20 歲，尚不能
    獨立以法律行為負義務，無訴願能力，依前揭規定應以其母戴○瑤為法定代理人
    。惟本件訴願案未由其母戴○瑤代為提起訴願，經本府以 110  年 5  月 31 日
    新北府訴行字第 1101038355 號函通知訴願人及訴願人之母戴○瑤於文到之次日
    起 20 日內補正，該函於 110  年 6  月 2  日送達至訴願書所載通訊地址：「
    新北市○○區○○街 155  巷 22 號 4  樓」，並由訴願人之母戴○瑤本人簽收
    ，此有送達證書在卷可憑，依行政程序法第 72 條第 1  項規定，已生送達之效
    力。惟訴願人迄未補正，揆諸首揭條文規定，自應為不受理之決定。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，依訴願法第 77 條第 4  款規定，決定如主文
    。

訴願審議委員會主任委員  吳宗憲
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  黃源銘
委員  劉宗德
委員  景玉鳳
委員  王藹芸
委員  陳佳瑤
委員  羅承宗
委員  林泳玲
委員  賴玫珪

如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2  段 249  號）提起行政訴訟。

中華民國 110  年 8  月 12 日