新北市政府訴願決定書 案號：1101060711 號
訴願人 楊○福
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 110 年 1 月 22 日
新北環稽字第 00-000-000074 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定
如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準，如訴願人誤向原行政處分機
關或受理訴願機關以外之機關提起訴願者，以該機關收受之日，視為提起訴願之
日。提起訴願逾法定期間者，原處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機
關應為不受理。此觀訴願法第 14 條第 1 項、第 3 項、第 4 項及第 77 條
第 2 款之規定甚明。
二、次按行政程序法第 72 條第 1 項規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之……。」、第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應
受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接
收郵件人員。」、第 74 條規定：「送達，不能依前 2 條規定為之者，得將文
書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書 2 份，1 份黏貼於應受
送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另 1 份交由鄰居轉交或置
於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達（第 1 項）。前項情形，由郵政
機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關（第 2 項）。」。
三、再按法務部民國（下同）92 年 10 月 1 日法律字第 0920034228 號函略以：
「……說明：……二、按行政文書依行政程序法第 74 條第 1 項規定為寄存送
達者，如確已完成文書寄存於地方自治、警察機關或郵政機構，並製作送達通知
書單份，1 份黏貼於送達處所之門首，另 1 份送由鄰居轉交或置於送達處所信
箱或其他適當位置時，無論應受送達人實際上何時受領文書，均以寄存之日期視
為收受送達之日期，而發生送達之效力……。」。
四、本件訴願人不服原處分機關 110 年 1 月 22 日新北環稽字第 00-000-000074
號裁處書（下稱系爭處分），依首揭規定，自應於行政處分達到之次日起 30 日
內提起訴願，逾期未提起者，該行政處分即告確定。查系爭處分於 110 年 1
月 29 日送達至訴願人戶籍所在地：新北市○○區○○○路 122 巷 2 號，惟
因郵務人員未獲會晤訴願人本人，亦無受領文書之同居人、受僱人或應受送達處
所接收郵件人員，已將文書寄存於送達地之郵政機關（鶯歌郵局），依前揭行政
程序法第 74 條規定及法務部函釋意旨，已生合法送達之效力。又系爭處分內亦
已教示訴願人不服行政處分之救濟方法、期間及其受理機關，此有系爭處分、送
達證書及訴願人戶籍資料查詢等影本附卷可稽。因訴願人設籍於本市，無庸扣除
在途期間，核計其提起訴願之 30 日法定期間，應自 110 年 1 月 30 日起算
，訴願期間至 110 年 2 月 28 日（星期日）屆滿，因該日適為國定假日，且
110 年 3 月 1 日（星期一）為補休日，依行政程序法第 48 條第 4 項規定
，順延至 110 年 3 月 2 日（星期二）屆滿。惟訴願人遲至 110 年 6 月
16 日始提起訴願，此有訴願書上原處分機關收文條碼日期可考，是其訴願之提
起已逾 30 日之法定不變期間。揆諸首揭條文規定，原處分業已確定，訴願人逾
法定期間提起訴願，自非法之所許。本件訴願為程序不合，自不應受理。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 王藹芸（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 陳佳瑤
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 110 年 8 月 27 日
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