新北市政府訴願決定書 案號：1091091264 號
訴願人 廖○誠
原處分機關 臺北縣中和市公所（自 99 年 12 月 25 日起由新北市政府環境保
護局承受業務）
上列訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國 99 年 9 月 20 日北縣
中清字第 U0966 號處分書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按地方制度法第 87 條之 3 第 1 項規定：「縣（市）改制或與其他直轄市、
縣（市）合併改制為直轄市者，原直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）之機關（構
）與學校人員、原有資產、負債及其他權利義務，由改制後之直轄市概括承受。
」、廢棄物清理法第 5 條第 1 項規定：「本法所稱執行機關，為直轄市政府
環境保護局、縣（市）環境保護局及鄉（鎮、市）公所。」、同法第 63 條前段
規定：「本法所定行政罰，由執行機關處罰之。」，臺北縣自民國（下同）99
年 12 月 25 日改制為新北市，依上揭條文規定，人民不服臺北縣中和市公所依
據廢棄物清理法所為之處分，提起訴願，應由新北市政府環境保護局承受，合先
敘明。
二、次按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，
原處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第
14 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。
三、次按「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。但在行政機關辦公
處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處所為之。」、「於應送達處所不獲會
晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所
之接收郵件人員。」，行政程序法第 72 條第 1 項及第 73 條第 1 項定有明
文。
四、本件訴願人不服原處分機關 99 年 9 月 20 日北縣中清字第 U0966 號處分書
所為之處分（即第 00-000-000064 號裁處書，下稱系爭處分書），依首揭規定
，自應於行政處分達到之次日起 30 日內提起訴願，逾期未提起者，該行政處分
即告確定。經查系爭處分書於 99 年 9 月 23 日送達至訴願人之戶籍所在地：
「雲林縣○○市○○里○○30 號」，並由訴願人之母收受在案，且系爭處分書
內亦已教示訴願人不服行政處分之救濟方法、期間及其受理機關，此有系爭處分
書及其送達證書影本附卷可稽，揆諸行政程序法第 73 條第 1 項規定，已生合
法送達之效力。核計訴願人 30 ○○提起訴願期間，應自 99 年 9 月 24 日起
算，因訴願人設籍於雲林縣，在途期間為 4 日，其訴願期間至 99 年 10 月 2
7 日屆滿。然原處分機關於 109 年 9 月 18 日始收受訴願書，此有訴願書上
機關收文條碼所載日期可考，是本件訴願之提起已逾越 30 ○○法定不變期間，
揆諸首揭條文規定，原處分業已確定，訴願人逾法定期間提起訴願，非法所許。
本件訴願為程序不合，自不應受理。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲（公出）
委員 劉宗德（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 李永裕
委員 陳佳瑤
委員 林泳玲
委員 許宏仁
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 109 年 11 月 16 日
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