新北市政府訴願決定書 案號：1091051507 號
訴願人 蔡○偉
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反噪音管制法事件，不服原處分機關民國 109 年 10 月 19 日新北
環稽字第 00-000-000059 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下
：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣本府警察局三重分局員警於民國（下同）109 年 7 月 19 日 1 時 4 分許於本
市○○區○○○路與中正北路 118 巷口執行路邊攔查勤務，查獲訴願人於本市禁止
時段（晚上 10 時至翌日上午 6 時），使用未經主管機關噪音審驗或檢驗合格排氣
管之機車（車號： 000-000，下稱系爭車輛）行駛於道路，遂通報原處分機關，原處
分機關認訴願人已違反噪音管制法第 8 條第 4 款及本府 108 年 2 月 13 日新
北環空字第 1080195185 號公告事項七（二），爰依噪音管制法第 23 條及違反噪音
管制法案件裁罰基準第 2 點規定，以首揭裁處書，裁處訴願人新臺幣（下同）3,00
0 元罰鍰。訴願人不服，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯
意旨於次：
一、訴願意旨略謂：監理站過戶成功卻還開罰，根本沒有給檢驗機會直接開罰，警察
口口聲聲說沒事，只是留資料卻收到罰單，有一種被欺騙的感覺，被罰的莫名其
妙，希望給一個公平的裁決等語。
二、答辯意旨略謂：查於監理站辦理過戶驗車係依據道路交安全規則辦理，與本案據
以裁罰之噪音管制法規定無涉。又本府 108 年 2 月 13 日新北環空字第 108
0195185 號公告係依噪音管制法第 8 條授權訂定，禁止於夜間特定時段使用未
經主管機關噪音審驗或檢驗合格排氣管之機車行駛於道路，係屬行為管制系爭車
輛使用之排氣管，一經違反即應受罰，系爭車輛使用之排氣管為非認證管，也未
曾於各縣市環保局進行噪音檢測，本局依法裁處，並無違誤等語。
理 由
一、按噪音管制法第 2 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署
；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」及本府 109 年 2
月 14 日新北府環秘字第 1090218367 號公告：「主旨：公告本府關於…噪音管
制法…所定主管機關權限，劃分予本府環境保護局執行…。」準此，本案原處分
機關為有權限處分之機關。
二、次按噪音管制法第 8 條規定：「噪音管制區內，於直轄市、縣（市）主管機關
公告之時間、地區或場所不得從事下列行為致妨害他人生活環境安寧：…四、其
他經主管機關公告之行為。」、同法第 23 條規定：「違反第 8 條規定者，處
新臺幣 3 千元以上 3 萬元以下罰鍰，並令其立即改善；未遵行者，按次處罰
。」。違反噪音管制法案件裁罰基準第 2 點附表規定（如下表）：
┌──┬────┬────┬────────┬────┬──────┐
│項次│違反法條│裁罰法條│違反事實 │罰鍰上下│裁罰基準（新│
│ │ │ │ │限（新臺│臺幣） │
│ │ │ │ │幣） │ │
├──┼────┼────┼────────┼────┼──────┤
│1 │第 8 條│第 23 條│於公告之時間、地│3,000- │1.第一次違反│
│ │ │ │區或場所，從事第│30,000 │ 裁處 3,000│
│ │ │ │8 條規定之致妨害│元 │ 元。 │
│ │ │ │他人生活環境安寧│ │2.經處罰後仍│
│ │ │ │之行為 │ │ 未停止其行│
│ │ │ │ │ │ 為者，其按│
│ │ │ │ │ │ 次處罰金額│
│ │ │ │ │ │ 得依第 1 │
│ │ │ │ │ │ 次裁處金額│
│ │ │ │ │ │ 逐次遞增至│
│ │ │ │ │ │ 上限金額。│
└──┴────┴────┴────────┴────┴──────┘
三、又本府 108 年 2 月 13 日新北府環空字第 1080195185 號公告：「主旨：公
告『新北市（以下簡稱本市）噪音管制區內禁止行為及管制區域與時間』，並自
即日生效。公告事項：…七、於本市各類噪音管制區內不得從事下列行為致妨害
他人生活環境安寧：…（二）於晚上 10 時至翌日上午 6 時，使用未經主管機
關噪音審驗或檢驗合格排氣管之車輛行駛於道路…。」。
四、卷查訴願人於本市公告禁止時段（晚上 10 時至翌日上午 6 時），使用未經主
管機關噪音審驗或檢驗合格排氣管之系爭車輛行駛於道路，違反噪音管制法第 8
條第 4 款及本府 108 年 2 月 13 日新北府環空字第 1080195185 號公告事
項七、（二）規定，此有本府警察局查處機動車輛排氣管通報單及採證照片影本
、使用中車輛噪音查驗合格雲端資料庫查詢資料附卷可稽，其違規事證，洵堪認
定。
五、至訴願人主張監理站過戶成功卻還開罰，根本沒有給檢驗機會直接開罰，警察說
留資料卻收到罰單等語。惟查本府 108 年 2 月 13 日新北環空字第 1080195
185 號公告係依噪音管制法第 8 條授權訂定，禁止於夜間特定時段使用未經主
管機關噪音審驗或檢驗合格排氣管之機車行駛於道路，係屬行為管制系爭車輛使
用之排氣管，一經違反即應受罰，與監理業務無涉；復依原處分卷所附使用中車
輛噪音查驗合格雲端資料庫查詢資料，系爭車輛並無噪音查驗合格紀錄，員警所
為通報，係依據行政程序法所為之行政協助，警察局非違規事實認定及裁罰之機
關，原處分機關依員警通報資料，經查明系爭車輛無檢驗合格之資訊後依法裁處
，於法並無違誤，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 吳宗憲
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 陳佳瑤
委員 羅承宗
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 110 年 1 月 25 日
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