新北市政府訴願決定書 案號：1088141026 號
訴願人 余○丹
代理人 張○立
原處分機關 新北市政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅事件，不服原處分機關民國 108 年 12 月 2 日新北稅店
四字第 1084689779 號函所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人於民國（下同）108 年 10 月 23 日，以其所有牌照號碼 0000-00 號自用
小客車（汽缸總排氣量 1,999 立方公分，下稱系爭車輛）專供身心障礙者本人（即
訴願人）使用為由，依使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款規定，向原處分機關
申請免徵使用牌照稅，案經原處分機關核准自訴願人之身心障礙證明鑑定最初鑑定日
期（108 年 9 月 19 日）起，至該身心障礙證明有效期限（113 年 9 月 30 日）
止，免徵使用牌照稅在案。訴願人嗣於 108 年 11 月 22 日以其自 100 年起即屬
身心障礙第 4 類為由，檢具退稅申請書向原處分機關申請退還 100 年至 108 年
9 月已納之使用牌照稅。案經原處分機關審認，訴願人於 108 年 9 月 19 日始
經鑑定而取得身心障礙證明，是其在 108 年 9 月 18 日以前，並未符合前開免徵
使用牌照稅規定，遂以首揭號函否准訴願人所請。訴願人不服，提起本件訴願，並據
原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：訴願人於 100 年切除肺葉，實為身障人員，於 100 年至 108
年期間，均無任何醫護人員及社福機構通知訴願人已符合身障資格，導致上開期
間內溢繳牌照稅，為此請求返還 8 年稅款約新臺幣（下同）10 萬元等語。
二、答辯意旨略謂：依訴願人所檢附基隆監理站及本府交通事件裁決處等函，均未撤
銷原舉發單。訴願人之主張，委無足採。本件訴願無理由，請予以駁回等語。
理 由
一、按使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款及第 2 項規定：「下列交通工具，
免徵使用牌照稅：…八、供持有身心障礙手冊或證明，並領有駕駛執照者使用，
且為該身心障礙者所有之車輛，每人以一輛為限；因身心障礙情況，致無駕駛執
照者，其本人、配偶或同一戶籍二親等以內親屬所有，供該身心障礙者使用之車
輛，每一身心障礙者以一輛為限。…（第 1 項）。前項各款免徵使用牌照稅之
交通工具，應於使用前辦理免徵使用牌照稅手續，非經交通管理機關核准，不得
轉讓、改裝、改設或變更使用性質（第 2 項）。」。
二、次按財政部 108 年 4 月 8 日台財稅字第 10804502740 號令：「一、符合
使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款規定，身心障礙者所有且供其本人使用
之車輛，每人以 1 輛為限…車籍所在地稽徵機關依下列情形分別核定免徵使用
牌照稅之稅額，將核定情形通知該身心障礙者，免再由身心障礙者依同條第 2
項規定辦理免徵手續。車籍移轉管轄者，亦同：（一）所持有社政機關核發身心
障礙證明之鑑定日期為 108 年 1 月 1 日以後者：以該證明所載鑑定日期為
準，於有效期間內，計算免徵使用牌照稅之稅額。（二）所持有社政機關核發身
心障礙手冊或證明之鑑定日期為 107 年 12 月 31 日以前者：以 108 年 1
月 1 日起至有效期限屆至前之期間，計算免徵使用牌照稅之稅額。…。」。
三、卷查訴願人所有系爭車輛於 96 年 2 月領用汽車牌照，訴願人最初身心障礙鑑
定日期為 108 年 9 月 19 日，並於 108 年 10 月 16 日經社政機關核發身
心障礙證明（有效期限：108 年 9 月 19 日至 113 年 9 月 30 日）。嗣訴
願人以系爭車輛申請免徵使用牌照稅，經原處分機關核准自最初鑑定日期（108
年 9 月 19 日）至身心障礙證明有效期限（113 年 9 月 30 日）止，免徵使
用牌照稅在案。此有訴願人 108 年 10 月 23 日免稅申請書、系爭車輛行車執
照、身心障礙證明、本府社會福利管理資訊系統查詢資料及原處分機關使用牌照
稅身心障礙者免稅異動核准書等附卷可稽。系爭車輛於 108 年 9 月 18 日前
，並未符合使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款規定之情形，原處分機關以
首揭號函否准訴願人所請，揆諸前揭法令，洵屬有據。
四、至訴願人主張自 100 年起即有身心障礙事實等語。惟系爭車輛是否得免徵使用
牌照稅，除須符合使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款規定要件外，尚須於
使用車輛前辦理免徵使用牌照稅手續。訴願人於 108 年 9 月 18 日前既未曾
辦理身心障礙鑑定，亦未持有身心障礙手冊或證明，即不能謂符合前開規定之要
件。復經檢視卷附 107 年使用牌照稅繳款書，原處分機關於繳款書背面已載明
持有身心障礙證明者得申辦免稅手續之注意事項，訴願人尚難諉為不知。從而，
原處分機關以首揭號函駁回訴願人之申請，於法尚無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 黃怡騰
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 陳佳瑤
委員 林泳玲
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 109 年 3 月 6 日
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